Komisija odobrila 23 milijard evrov vreden italijanski program državne pomoči za podporo proizvodnji električne energije iz obnovljivih virov

Evropska komisija je odobrila italijansko shemo državne pomoči v višini 23 milijard evrov za podporo proizvodnji električne energije iz obnovljivih virov energije, kar je v skladu s cilji Čisti industrijski dogovorTa ukrep bo prispeval k prehodu na gospodarstvo z neto ničelnimi emisijami in doseganju cilj za obnovljive vire energije določena na ravni EU za leto 2030. Shema je bila odobrena v okviru Okvir državne pomoči za čisti industrijski dogovor (CISAF), ki ga je Komisija sprejela dne 25 junij 2025.

Italijanska mera

Italija je Komisiji v okviru CISAF priglasila shemo v vrednosti 23 milijard evrov za podporo proizvodnji električne energije iz obnovljivih virov energije.

Shema bo podpirala gradnjo naprav za proizvodnjo električne energije z uporabo vetrne energije na kopnem, sončne energije, hidroelektrarn in plina iz odpadnih voda. Pričakuje se, da bodo elektrarne dodale skupno 37.15 GW zmogljivosti obnovljive električne energije, kar predstavlja približno 48 % trenutne zmogljivosti obnovljivih virov energije v Italiji. Ta shema bo znatno prispevala k cilju Italije za razogljičenje, da do leta 2030 doseže 39.4 % bruto končne porabe električne energije iz obnovljivih virov energije. Znižala bo cene električne energije in zmanjšala odvisnost Unije od uvoza energije, v skladu s cilji, določenimi v Čisti industrijski dogovor in Načrt REPowerEU.

Pomoč bo v obliki spremenljiva plačila pod dvostranske pogodbe za razliko („pogodbe na razliko“), ki zagotavljajo bonus za vsako proizvedeno kWh električne energije, dovedeno v omrežje, na podlagi tako imenovane izvršilne cene. Če so cene na trgu električne energije nižje od izvršilne cene, bo država plačala razliko. Če so višje, bodo podjetja razliko vrnila. Pogodbe na razliko bodo veljale 20 let.

Pomoč bo dodeljena na podlagi preglednega in nediskriminatornega postopka zbiranja ponudb, kjer bodo upravičenci oddali ponudbo za izvršilno ceno, potrebno za izvedbo vsakega posameznega projekta.

Italijanski organi bodo organizirali ločen konkurenčni postopek za sončne in vetrne tehnologije z zmogljivostjo nad 1 MW, pri čemer bodo morali prijavitelji upoštevati dodatne predhodne postopke izbora. Net Zero Industry Act merila, zasnovana v skladu z Uredba EU 2024/1735 in Izvedbena uredba (EU) 2025/1176.

Elektrarne z zmogljivostjo, manjšo od 1 MW, lahko neposredno izkoristijo shemo, brez sodelovanja v postopku zbiranja ponudb. V tem primeru izvršilno ceno administrativno določi italijanski energetski regulator (Avtorità di regolazione per energia reti e ambiente).

Proračun sheme v višini 23 milijard evrov temelji na ocenah tržnih cen, dejanska neto podpora pa je lahko precej nižja v primeru višjih tržnih cen od pričakovanih.

Komisija je ugotovila, da italijanska shema izpolnjuje pogoje CISAF (oddelka 3 in 4.1.2). Podpora bo zlasti zagotovljena kot neposredna cenovna podpora prek dvostranske pogodbe za razliko, dodeljene prek konkurenčnega postopka zbiranja ponudb. Ukrep vključuje zaščitne ukrepe za zagotovitev pravilnega delovanja trgov in preprečevanje nadomestil proizvajalcem, ko so tržne cene negativne.

Komisija je ugotovila, da je italijanska shema potrebna, ustrezna in sorazmerna za pospešitev čistega prehoda in spodbujanje razvoja nekaterih gospodarskih dejavnosti, ki so pomembne za izvajanje Čisti industrijski dogovor, V črti z Člen 107 (3) (c) Pogodba o delovanju EU in pogoji, določeni v CISAF.

Na tej podlagi je Komisija odobrila italijanski ukrep v skladu s pravili EU o državni pomoči.

Ozadje

Komisija je 25. junija 2025 sprejela CISAF spodbujati podporne ukrepe v sektorjih, ki so ključni za prehod na gospodarstvo z ničelnimi neto emisijami, v skladu z dogovorom o čisti industriji.  

CISAF dovoljuje naslednje vrste pomoči, ki jih lahko države članice dodelijo do 31. decembra 2025, da bi pospešile prehod na čisto energijo:

• Ukrepi za pospešitev uvajanja obnovljivih virov energije in nizkoogljična goriva (oddelka 4.1 in 4.2). Države članice lahko vzpostavijo sheme za naložbe v vse obnovljive vire energije in shranjevanje energije s poenostavljenimi postopki oddaje javnih naročil. Določena so tudi posebna pravila za pospešitev uvajanja nizkoogljičnih goriv.
• Ukrepi, ki omogočajo začasno znižanje cen električne energije za energetsko intenzivne uporabnike, da se zagotovi prehod na nizkocenovno čisto električno energijo (oddelek 4.5). Preden se razogljičenje elektroenergetskega sistema EU v celoti odraža v nižjih cenah električne energije, bodo takšni ukrepi pomagali preprečiti tveganje, da se industrijske dejavnosti zaradi visokih stroškov preselijo iz EU v regije, kjer okoljski in podnebni predpisi niso uvedeni ali so manj ambiciozni.
• Ukrepi za lažje razogljičenje industrijskih procesov (oddelek 5). Države članice lahko podpirajo naložbe v razogljičenje industrijskih dejavnosti, da bi zmanjšale odvisnost od uvoženih fosilnih goriv. To se lahko zgodi z elektrifikacijo, energetsko učinkovitostjo in prehodom na uporabo obnovljivih virov energije in vodika na osnovi električne energije, ki izpolnjuje določene pogoje, z razširjenimi možnostmi za podporo razogljičenju industrijskih procesov s prehodom na goriva, pridobljena iz vodika.
• Ukrepi za zagotovitev zadostnih proizvodnih zmogljivosti čistih tehnologij (oddelek 6). Države članice lahko odobrijo investicijsko podporo za strateške projekte v skladu z Net Zero Industry Act (kot so baterije, sončne celice, vetrne turbine, toplotne črpalke, elektrolizatorji ter zajemanje in shranjevanje ogljika). To vključuje tudi proizvodnjo ključnih komponent ter proizvodnjo in recikliranje sorodnih kritičnih surovin.
• Ukrepi za zmanjšanje tveganja zasebnih naložb potrebni za uvedbo čiste energije, industrijsko razogljičenje, čistotehnološko proizvodnjo, nekatere projekte energetske infrastrukture in projekte, ki podpirajo krožno gospodarstvo (oddelek 8).

Za več informacij

Nezaupna različica današnje odločbe bo na voljo pod številko zadeve SA.115180 v register državne pomoči o Komisiji Spletna stran tekmovanja ko so bila rešena vsa vprašanja glede zaupnosti. Nove objave odločitev o državni pomoči na spletu in v Uradnem listu so naštete v Tekmovalne tedenske e-novice.

Delite ta članek: