Komisija odobrila španski mehanizem zmogljivosti za zanesljivo oskrbo z električno energijo v vrednosti 9 milijard evrov

Evropska komisija je v skladu s pravili EU o državni pomoči odobrila mehanizem zmogljivosti za oskrbo Španije z električno energijo v višini 9 milijard evrov. Namen tega ukrepa pomoči je zagotoviti zadostne zmogljivosti za proizvodnjo, shranjevanje ali prilagodljivo porabo električne energije ter da proizvodnja električne energije zadovolji pričakovano povpraševanje.

Španski ukrep

Španija je Komisijo obvestila o uvedbi mehanizma zmogljivosti za zagotavljanje zanesljivosti oskrbe z električno energijo. Ukrep bo veljal 10 let od maja 2026.

V okviru tega mehanizma, ki velja za celoten trg, operater prenosnega sistema (v nadaljnjem besedilu: OPS) plača vso zmogljivost, potrebno za izpolnitev standard zanesljivosti, in sicer največje dovoljeno število ur izgube obremenitve na leto, ki jih mora sistem doseči, da se zagotovi ustrezna zanesljivost oskrbe. Izguba obremenitve je količina povpraševanja po električni energiji, ki je ni mogoče zadovoljiti zaradi prekinitev oskrbe. Standard zanesljivosti je bil določen na podlagi španske nacionalne ocene zadostnosti virov in ga je odobrila Agencija za sodelovanje energetskih regulatorjev („ACER“).

Mehanizem zmogljivosti bo odprt za vse projekte, obstoječe ali nove, ki ponujajo svojo razpoložljivost v obdobjih pomanjkanja. Takšni projekti vključujejo proizvodnjo električne energije, odzivanje na povpraševanje (stranke, ki zmanjšujejo svojo porabo kot odziv na zmanjšano ponudbo) in shranjevanje (ob upoštevanju okoljskih meril za upravičenost). Upravičenci bodo izbrani s preglednimi in nediskriminatornimi postopki zbiranja ponudb. Proračun ukrepa je ocenjen na približno 900 milijonov evrov na leto, kar skupaj znaša približno 9 milijard evrov v desetletnem obdobju, odvisno od rezultatov posamezne dražbe zmogljivosti.

Ukrep bo odprt za projekte, ki se nahajajo v Španiji. Španija si prizadeva čim prej omogočiti sodelovanje vseh drugih medsebojno povezanih držav članic. Mehanizem zmogljivosti bo po potrebi podpiral razvoj storitev fleksibilnosti (operaterji shranjevanja in odzivanja na povpraševanje), da bi dosegli španski nacionalni cilj fleksibilnosti v skladu z zakonodajo EU in metodologijo ACER. Mehanizem zmogljivosti vključuje funkcije za zagotavljanje zadostne neto proizvodnje električne energije za dosego standarda zanesljivosti.

Ocena Komisije

Komisija je španski ukrep ocenila v skladu s pravili EU o državni pomoči, zlasti Člen 107 (3) (c) Pogodbe o delovanju EU (PDEU), ki državam članicam omogoča, da pod določenimi pogoji podpirajo razvoj nekaterih gospodarskih dejavnosti, in Smernice o državni pomoči za podnebje, varstvo okolja in energetiko 2022 („CEEAG“). Komisija je ugotovila, da:

• Merilo je potrebno in primerno za dosego zastavljenega cilja, v skladu z Uredba EU o električni energiji.
• Merilo je sorazmerno saj raven pomoči ustreza dejanskim potrebam po financiranju. Poleg tega bo pomoč dodeljena projektom, izbranim s preglednim in nediskriminatornim postopkom oddaje ponudb, z zaščitnimi ukrepi za zagotavljanje učinkovite konkurence. Upravičenci bodo tekmovali na podlagi zneska zahtevane pomoči na MW razpoložljive zmogljivosti med dogodkom pomanjkanja. Posledično ima ukrep omejen vpliv na konkurenco in trgovino med državami članicami.
• Ukrep je usklajen z večino najboljših praks za mehanizme zmogljivosti, določenih v Okvir državne pomoči za čisto industrijo („CISAF“). 

Na tej podlagi je Komisija odobrila španski ukrep v skladu s pravili EU o državni pomoči.

Ozadje

Komisija CEEAG 2022 zagotoviti smernice o tem, kako Komisija ocenjuje združljivost ukrepov pomoči za varstvo okolja, vključno z varstvom podnebja, in pomoči za energijo, za katere velja obveznost priglasitve v skladu s členom 107(3)(c) PDEU.

Smernice ustvarjajo prilagodljiv in primeren okvir, ki državam članicam pomaga zagotoviti potrebno podporo za dosego Čisti industrijski dogovor cilje na ciljno usmerjen in stroškovno učinkovit način. Pravila vključujejo uskladitev s pomembnimi cilji EU, določenimi v Čisti industrijski dogovor in z drugimi nedavnimi regulativnimi spremembami na področju energetike in okolja ter upoštevajo povečan pomen varstva podnebja. Vključujejo poglavja o ukrepih za energetsko učinkovitost, pomoči za čisto mobilnost, infrastrukturi, krožnem gospodarstvu, zmanjševanju onesnaževanja, varstvu in obnovi biotske raznovrstnosti ter ukrepih za zagotavljanje zanesljive oskrbe z energijo, pod določenimi pogoji.

Pomemben cilj mehanizmov zmogljivosti je zagotavljanje zanesljivosti oskrbe z električno energijo. Mehanizmi zmogljivosti morajo biti dobro zasnovani, da se zagotovi, da (i) ne vodijo do višjih cen električne energije za potrošnike, (ii) ne dajejo neupravičenih prednosti določenim energetskim operaterjem ali (iii) ne ovirajo pretoka električne energije čez meje EU.

Naš Uredba EU o električni energiji določa pravila za zagotavljanje delovanja notranjega trga z električno energijo in opredeljuje okvir za redno ocenjevanje napovedane ravni zanesljivosti oskrbe v EU. Kadar koli se ugotovi tveganje, morajo države članice pregledati delovanje trga z električno energijo in razmisliti o odpravi izkrivljanj, ki lahko povzročijo tveganje. Če tak pristop ni zadosten za obravnavo ugotovljenega tveganja, lahko države članice uvedejo mehanizem zmogljivosti, pri čemer so izpolnjene zahteve glede zasnove, da se zagotovijo stroškovno učinkoviti, čistejši in sorazmerni ukrepi za zagotavljanje zanesljivosti oskrbe z električno energijo.

Za več informacij

Nezaupna različica odločitve bo na voljo pod številko primera SA.112483 je v register državne pomoči o Komisiji Spletna stran tekmovanja ko so bila rešena vsa vprašanja glede zaupnosti. Nove objave odločitev o državni pomoči na spletu in v Uradnem listu so naštete v Tekmovalne tedenske e-novice.

Delite ta članek: