Kitajska dolžnost diplomske pasti diplomira - zdaj ogroža Evropo?

Kitajska in države 16 srednje in vzhodne Evrope (tako imenovana 16 + 1 skupina) so srečanja v Sofiji, bolgarski prestolnici, da bi razpravljali o možnostih za nadaljnje sodelovanje. Glede na to, kaj je bilo dogovorjeno na vrhu, bi lahko srečanje imelo velike posledice za Evropsko unijo kot celoto. 11 držav 16 CEE so države članice EU, druge pet pa države Zahodnega Balkana, ki upajo, da se bodo sčasoma pridružile bloku.

 

Forum 16 + 1 se je v preteklosti uporabljal za spodbujanje kitajskih interesov znotraj evropskih institucij, kot je oskrba EU 2016 EU Izjava o kitajski militarizaciji južnega Kitajskega morja. V času, ko je EU oddelki glede vprašanj, kot je migracija, so že v celoti prikazane, konferenca v Sofiji lahko posejne še večjo nesoglasje.

 

Kitajska je v države 16 + 1 že sprožila nekaj resnih denarnih sredstev, zlasti na področju Balkana, kjer javne finance ostajajo nespremenjene. Peking je zmagal z javnostjo naložbe kot je nakup jedrske elektrarne v Srbiji, ki je pomagal prihraniti delovna mesta v industriji, ki se je borila. Kljub a Sonda Evropska komisija še vedno načrtuje gradnjo hitre železnice, ki povezuje srbski prestolnici, Beograd, v madžarsko prestolnico v Budimpešti. Kot je povedal pristopni pogovor balkanskih držav EU, se lahko financiranje iz Pekinga še posebej privlači.

 

oglas

Vrh bo verjetno zaznamoval tudi nekatere nove grandiozne načrte za kitajske naložbe v države srednje in vzhodne Evrope, ki se lepo prilegajo v vznemirjen vzorec, ki je bil poimenovan kot "diplomatski past pasti": Kitajska ponuja poceni in enostavno pridobljena posojila za financiranje infrastrukturnih projektov po vsem svetu, včasih za projekte, ki so jih zavrnili drugi mednarodni posojilodajalci. Mnoge države obupno potrebujejo financiranje - vendar problem nastane, ko vlade z obremenjujočimi količinami kitajskega dolga ogrožajo pomembne vire in njihovo gospodarsko suverenost. Sporazumi pogosto zahtevajo, da se posojilojemalci sklenejo s podjetji, ki jih vodijo kitajska podjetja, in nastali infrastrukturni projekti običajno presežejo roke in proračune.

 

Zakaj so torej evropske države v Pekingu? Izkazalo se je, da se kitajske infrastrukturne naložbe še vedno obravnavajo kot precej eksotični vir kapitala v določenih četrtletjih. Ne le, da je v Evropi lažje dostopen kapital kot v državah v razvoju. Kitajska je navadno dejavna, vendar evropski viri kapitala ponujajo zelo konkurenčne pogoje. To pomeni, da imajo države članice EU le omejene izkušnje s Pekingom in se ne zavedajo tveganj, ki bi lahko nastala zaradi diplomatije "pasti dolga v Srednjem kraljestvu"

Z državami srednje in vzhodne Evrope, ki se težko poskušajo pridružiti Xi Jinpingju, se je morda spomniti, da kitajska naložba dolgoročno zasluži slab glas v večini držav, kjer lahko Peking razvija strateške projekte.

 

Samo poglejte v Šrilanko: ko je država rekla, da ni mogla vrniti dolga za pristaniški projekt, Kitajsko zahtevano nadzor nad infrastrukturo, ki jo financira. V nekaterih skrajnih razmerah kitajski kolekcionarji dolgov zahtevajo več kot samo infrastrukturo: v 2011u, Tadžikistanu dejansko predali del svojega ozemlja na Kitajsko, v zameno za odpuščanje dolga.

 

Vse več držav bi lahko ostalo na robu Kitajske zaradi pobude Belt and Road Initiative (BRI), kitajskega načrta za financiranje omrežja železnic, ladijskih stez in energetskih cevovodov v Aziji, Afriki, na Bližnjem vzhodu in v Evropi.

 

A nedavno poročilo Center za globalni razvoj, ameriški think tank, je ugotovil, da so zaradi ukvarjanj BRI "dobile posebno nevarnost dolga v stiski" Džibuti, Pakistan, Kirgizistan, Tadžikistan, Laos, Maldivi, Mongolija in Črna gora. S skušnjavo, da sprejmejo "enostavno denar" iz Kitajske, te države grozijo, da bi prevzele neznosne finančne obremenitve in nazadnje prenašale gospodarski in politični vpliv na Kitajsko.

 

Med osmimi državami je poročilo izločilo, je Džibuti postal še posebej odvisen od kitajskih naložb. Džibuti je od 1999-a odločen samoumevni močnik Ismail Omar Guelleh, ki ni naklonjen demokratičnim pregledom in ravnovesju, zato ga je bilo mogoče prosto kupiti $ 1.2 milijarde dolga v Pekingu, skoraj enakovredna celotni letni gospodarski rasti države. Kitajska je "Nadarjeni"Džibuti z novimi nakupovalnimi centri, letališči, električnim vlakom v Etiopiji in nahaja edina prekomorska vojaška oporišča, trpežna trdnjava, ki lahko gostuje do vojakov 10,000. V začetku tega leta je Džibuti sprožil a pravna vrstica z ZAE s prisilnim nacionalizacijo kontejnerskega terminala Doraleh iz lastnikov Dubaj, DP World, in obstaja špekulacije da bo ključno pristanišče predano Kitajski.

 

Državljani v razvoju, kot je Džibuti, so zlahka ušli v to dolgovo past, ker slabo potrebujejo infrastrukturne izboljšave, ki jih lahko zagotovi kitajska gotovina, vendar pa tveganje očitno ni omejeno na nastajajoča gospodarstva. Kot posledica tega je prisotnost diplomantov, ki se ukvarja s tveganim čekom Kitajske, zdaj razširjena v Bruselj, kjer voditelji razpravljajo o tem, ali lahko Evropska unija izkoristi gospodarske koristi kitajskih naložb, ne da bi pri tem ostala izpostavljena evropskim naravnim in strateškim sredstvom.

 

Dejansko je naložba Kitajske na občutljiva področja, kot so energija, promet, telekomunikacije in visokotehnološki proizvodni sektorji, kjer bi lahko prišlo do resnih varnostnih vprašanj, če bi se dolgovi spremenili - kar največ skrbi voditelje EU. Državni podprti kitajski subjekti pomagajo pri financiranju razvoja jedrskih elektrarn Hinkley Point v Združenem kraljestvu in so se na Portugalskem lotili velikih potez, ki kupujejo deleže v energetskem podjetju EDP in operaterju električnega omrežja REN.

 

Evropa se počasi prebija do potrebe po omejevanju ali vsaj uravnavanju tega priliva kitajskih sredstev. Lansko leto je predsednik Evropske komisije Jean-Claude Juncker predstavil načrte za oblikovanje novega okvira za preverjanje tujih naložbenih dogovorov. Odgovornost Evrope je, je dejal Juncker, zagotoviti, da so taki posli pregledni in predmet skrbnega pregleda in razprave. Juncker je predlog za preverjanje, ki so jo močno podpirale Francija, Italija in Nemčija, bi državam članicam omogočilo dvigniti varnostne pomisleke o visokih tujih naložbah, čeprav ni jasno, ali bi bilo dovolj močno, da bi preprečili, da bi Kitajska pridobila nevarno oporo v Evropi.

 

Medtem ko je Evropa že dolgo cenila prosti pretok kapitala in številne države članice ne bodo želele omejiti delovnih mest in rasti, ki jo obetajo kitajske naložbe, je ena stvar jasna - Evropa mora ukrepati, da bi preprečila, da bi se njegova suverenost podrla zaradi gore kitajskega dolga.

 

 

 

Delite ta članek: