# Long-TermBudget: Poslanci EP želijo EU imeti več lastnih sredstev

Parlament je 14. marca začel razpravo EU o tem, kaj naslednji dolgoročni proračun, ki se začne 1. januarja 2021, bi moralo izgledati takole. Evropski poslanci sprejeli Stališče Parlamenta  ki med drugim želi spremeniti način financiranja EU, s čimer utira pot sistemu, v katerem ima EU več lastnih sredstev in se odmika od skoraj izključno odvisnosti od prispevkov, ki jih prejema od držav EU.

Belgijski član ALDE Gérard Deprez, eden od vodilnih poslancev Evropskega parlamenta, ki se ukvarja s prihodkovno stranjo proračuna, je dejal: »Kot parlament smo rekli, da ne bomo sprejeli novega [dolgoročnega proračuna] brez lastnih sredstev. Odločeni smo.”

Skupaj s poljskim članom EPP Janusz Lewandowski, Deprez je napisal a poročilo o lastnih sredstvih, ki je del stališča Parlamenta o naslednjem dolgoročnem proračunu, znanem tudi kot večletni finančni okvir. Poročilo predlaga nove vire prihodkov za EU, med drugim davek na dohodek pravnih oseb, okoljske davke, davek na finančne transakcije na evropski ravni, posebno obdavčitev podjetij v digitalnem sektorju in reformo sistema DDV.

Trenutni sistem "preveč zapleten"

Deprez je dejal, da je glavni razlog za trdno stališče Parlamenta o lastnih sredstvih ena od prvotnih pogodb, ki so postavile osnovo za EU. V skladu z Rimsko pogodbo naj bi se Evropska gospodarska skupnost samo v prehodnem obdobju financirala z nacionalnimi prispevki, nato pa s sistemom lastnih sredstev.

Belgijski evropski poslanec je dodal, da je parlament menil, da je sedanji sistem, ki temelji na bruto nacionalnem dohodku držav članic, "nelogičen in nerazumljiv" ter "zapleten" zaradi rabatov in oprostitev.

Trenutno prispevki držav članic predstavljajo 70 % dolgoročnega proračuna EU, 12 % prihaja iz DDV in 13 % iz drugih prihodkov, kot so davki, ki jih plača osebje EU, ali kazni, ki jih plačajo podjetja, ki kršijo konkurenčno zakonodajo.

Lewandowski je dejal, da bi rad imel vsaj eno tretjino proračuna EU financiranega z lastnimi sredstvi: "Naša filozofija je, da bi morala vsaka lastna sredstva zmanjšati prispevke bruto nacionalnega dohodka, da ne bi imeli vtisa, da plačujete dvakrat."

Pregled prihodkov

Oba poslanca sta poudarila, da je treba lastna sredstva uvajati postopoma in ne čez noč. Nove lastne vire bi bilo treba pogosto prevrednotiti, zlasti če bi jih uvedli kot spodbudo, je dejal Lewandowski.

Če bi na primer uvedli davek na plastične vrečke, da bi preprečili njihovo uporabo, bi to lahko povzročilo manj nakupov vrečk, kar pomeni, da bi EU sčasoma prejela manj prihodkov od davka. Da bi se izognili nestanovitnosti, poslanci Evropskega parlamenta zahtevajo več tokov lastnih virov, ki se redno preverjajo in po potrebi prilagajajo.

2. maja bo Jean-Claude Juncker, predsednik Evropske komisije, parlamentu predstavil predlog svoje institucije za naslednji proračun. Lewandowski je dejal, da od Komisije pričakuje tri ali štiri nova lastna sredstva. "Ne vemo, kateri so kandidati, zagotovo pa se spet poskuša posodobiti prihodkovna stran proračuna."

'Priložnost za spremembo'

Med pogajanji leta 2011 je bil Lewandowski komisar EU za proračun z odgovornostjo za doseganje dogovora o dolgoročnem proračunu. Takrat je predlagal tudi ideje za lastna sredstva. "Toda glede lastnih virov je bilo težko ozračje," je dejal. "Nazadnje je vladala varčevalna klima." Tokrat je dejal, da vidi "priložnost za spremembo".

Evropski poslanec Deprez se je strinjal, da je zdaj v EU drugačno ozračje z boljšimi javnimi financami v mnogih državah in obnovljenim zaupanjem javnosti v gospodarstvo.

Med aprilskim plenarnim zasedanjem parlamenta v Strasbourgu je francoski predsednik Emmanuel Macron v razpravi poudaril, da si Francija želi, da bi EU imela ne le večji proračun, ampak tudi lastna sredstva.

Deprez je dejal: "To je idealen trenutek, da ponovno zaženemo evropski projekt in povemo, kaj želimo narediti skupaj. To je nova situacija. To ni vedno tako, zato jo moramo izkoristiti."

Dolgoročni proračun EU