Široka zaskrbljenost je bila izražena pred pomembnim trgovinskim sporazumom EU z Moldavijo

Predsednik Sveta EU Herman Van Rompuy je potrdil, da bo podpis pridružitvenega sporazuma in pakta o prosti trgovini z Moldavijo potekal 27 junija v Bruslju.

Ker si blok prizadeva za tesnejše vezi z vzhodnoevropskimi državami v nasprotju z Rusijo, je bilo pred kratkim objavljeno tudi, da državljani Moldavije ne bodo več potrebovali vizumov za potovanje v EU.

Toda ta in druga nedavna dogajanja, na primer moldavski premier Iurie Leanca, ki je v torek (20. maja) dejal, da si država želi vstopiti v EU do leta 2019, je zgolj služil za ponovno odprtje razprave o primernosti države za tesnejše vezi z EU.

Kot del odziva na ukrajinsko krizo je EU dejala, da bo pospešila partnerstva z državami, kot je Moldavija, a da ne bo pozabljeno, je prizadevanje Ukrajine za vezi z EU sprožilo trenutno krizo v odnosih z Moskvo.

Se bo isto zgodilo z Moldavijo?

Jasno je, da sta EU in Rusija zavarovani z ukrajinskim vojskovanjem Moldavije.

Rusija vztraja, da bo zbliževanje Moldavije z EU ogrozilo prihodnost Pridnestrja, odcepljenega ozemlja na meji med Moldavijo in Ukrajino.

Rekel je en poljski poslanec s desne strani Reporter EU: "Nekateri bi lahko trdili, da je pristop EU v nasprotju. Navsezadnje je ena glavnih zahtev EU po Moldaviji ta, da mora še vedno" okrepiti boj "proti korupciji na vseh ravneh."

Za Moldavijo obstajajo različni pomisleki, ki vključujejo dejstvo, da ostaja eden glavnih akterjev v industriji trgovine z ljudmi.

Nacionalni urad za statistiko Moldavije ocenjuje, da je bilo leta 25,000 v tujino žrtve trgovine z ljudmi 2008, vključno z moškimi, ženskami in otroki.

Po podatkih Mednarodne organizacije za migracije je večina žrtev žensk in deklet, ki so žrtve trgovine z namenom spolnega in delovnega izkoriščanja.

V nedavnem poročilu Evropske komisije pa je zapisano, da države okoli južnega in vzhodnega roba EU, vključno z Moldavijo, beležijo vse večjo nestabilnost, avtoritarnost in korupcijo.

Evropski komisar za širitev Stefan Fuele je opozoril, da je EU lani za države "sosedske politike" zapravila 2.6 milijarde EUR, za obdobje 15.4 do 2014 pa je namenila 2020 milijarde EUR

Sem spadajo Moldavija, nekdanja sovjetska republika, ki je bila del Romunije, preden jo je med drugo svetovno vojno aneksirala Sovjetska zveza.

Med Moldavijo je med Romunijo in Ukrajino veliko govoril ruski jezik, v njem pa je rusko rusko prebivalstvo.

Dejansko ima Moldavija kljub temu, da je ljubica uradnikov EU, najnižji dohodek na prebivalca od katere koli od držav vzhodnega partnerstva.

EU je Moldaviji namenila 526 milijonov milijonov med 2007 in 2013, vendar je njen bruto nacionalni dohodek v znesku 2,250 v ZDA, kljub četrtletnemu povečanju od 2002, le četrtino prihodka sosednje Romunije.

V skladu s Programom za mednarodno ocenjevanje študentov Moldavija ostaja na zadnjem mestu evropske lestvice glede kakovosti izobraževanja, moldavski Inštitut za strateške raziskave in reforme pa napoveduje, da bo moral Kišinjev, če bo podpisan trgovinski sporazum z EU, 300 direktiv v treh do štirih letih.

Mnogi dvomijo v njegovo sposobnost, da sprejme takšno nalogo.

Nadalje je pomen ohranjanja odprtosti obeh izvoznih smeri poudarjen z dejstvom, da 50% trgovine Moldavije gre v EU, 50% pa v države SND.

Medtem ko je Chisenau za nekatere za zdaj prvak procesa vzhodnega pridruževanja EU, bi se letos lahko stvari segrele z zmago komunistične opozicije na novembrskih volitvah, ki bi verjetno upočasnila njene integracije v EU.

Lani maja je bila zaskrbljenost izražena na ravni EU, ko si je parlament Moldavije dal pooblastila za odpoved sodnikov ustavnega sodišča in spreminjanje volilnih pravil, kar pomeni, da bi Bruselj dejal, da bi škodoval prizadevanjem države za tesnejše vezi z EU.

Zakoni so bili del "zaskrbljujočega novega vzorca odločanja v Moldaviji ... kjer so bile državne institucije uporabljene v interesu le redkih," so dejali uradniki EU.

Vsaka ocena primernosti Moldavije za podpis pridružitvenega sporazuma mora upoštevati tudi dogajanje na tem področju.

Trenutno v moldavski družbi obstajajo delitve glede tega, katera je najboljša pot - podpisati pogodbo ali ne. V vprašanju, ali moldavska družba podpira sporazum, je treba spomniti, da je velika večina volivcev na referendumu 2. februarja v avtonomni moldavski regiji Gagauzija glasovala za vključitev v carinsko unijo pod vodstvom Rusije.

Predsednica volilne komisije Gagauzije Valentina Lisnič je kasneje povedala, da je 98.4 odstotka volivcev izbralo tesnejše odnose s carinsko unijo SND.

V ločenem vprašanju je 97.2% nasprotovalo tesnejšemu vključevanju v EU.

Guverner Gagauzije Mihail Formuzal ne skriva svojih osebnih preferenc in pravi: "Mislim, da je v naslednjih 10 letih v našem interesu, da smo v carinski uniji. Mislim, da bi nam to omogočilo posodobitev gospodarstva, zagotovilo zanesljive trge za naše blaga. "

Hrant Kostanyan, vodja zunanje politike EU pri CEPS (Center for European Policy Studies), je dejal: "Moldavija se mora lotiti resnih reform, s katerimi bo sprejela in izvajala velik del zakonodaje EU, kot je predvideno v sporazumu. To je za Moldavijo resnično zahtevno, celovite domače reforme zahtevajo znatne stroške in politično voljo. Izvajanje mora izvesti moldavska vlada. "

Dmitrij Rogozin, ruski namestnik premierja in posebni odposlanec za Pridnjestrovje, se strinja s tem, da bo, če bo EU prihodnji mesec podpisala dogovor, "vztrajal pri reviziji gospodarskih odnosov z Moldavijo", ki je stoodstotno odvisna od ruskega plina.

Moldavija bi, po njegovem mnenju, morala izvesti volitve, preden bi karkoli podpisala, s prorusko opozicijo, komunistično stranko, ki je glasovala visoko pred predvidenim glasovanjem v novembru.

Z razpadom Ukrajine Willy Fautre iz bruseljske organizacije za človekove pravice brez meja napoveduje: "Moldavija bo zagotovo naslednje bojišče. Sosedska politika EU je v primeru Ukrajine popolnoma propadla in ni možnosti za boljši uspeh z Ukrajino. Moldavija. "

Nekateri vladni ministri EU so naklonjeni zaskrbljenosti Rusije.

Avstrijski zunanji minister Sebastian Kurze je dejal, da mora EU, če podpiše dogovor z Moldavijo, tudi Rusiji ponuditi "dolgoročno" perspektivo proste trgovine, "da te države ne bi bile razpete med EU in evroazijsko carinsko unijo."

Kurc ​​je dejal, da ne živi skozi hladno vojno in ne želi nove.

"Nesmiselno je pretvarjati se, da Rusija ne obstaja in da te države nimajo ekonomskih odnosov z Rusijo ... Ne potrebujemo konfrontacije med EU in Rusijo," je dejal.

Elzbieta Kaca, raziskovalka v možganskem trustu s sedežem v Varšavi Pism, pravi, da pomoč EU za reforme v državah vzhodnega partnerstva, kot je Moldavija, doslej ni prinesla oprijemljivih rezultatov.

EU že sedem let izvaja neposredne prenose v državne proračune svojih vzhodnih partnerjev (minus Belorusije) za podporo reformam v zvezi z energijo in pravičnostjo do sanitarnih vod.

Za to tako imenovano proračunsko podporo je bilo predvidenih skupno približno 1.2 milijard EUR, 60 odstotkov dvostranske pomoči, Moldavija pa je med tistimi, ki prejemajo najvišje zneske.

Vpraša se: "Kaj se je zgodilo s to pomočjo, glede na različen odnos vzhodnih vlad do reform po zgledu EU, kaj šele njihovih težav s korupcijo in neučinkovito javno upravo?"

Odgovor velikega raziskovalnega projekta na Poljskem inštitutu za mednarodne zadeve (Pism) je, da se prepogosto ni zgodilo nič. V primeru Moldavije in Gruzije je Bruslju uspelo sprostiti približno polovico obljubljenih virov; vendar zaradi dolgotrajnih postopkov večina operacij še ni zaključena.

Kjer je EU uspela zapraviti denar, Kaca pravi, da je to prineslo "zelo majhne" rezultate. Prejemniške uprave so lahkotno pripravljale strategije, vendar je izvajanje zaostajalo.

Gernot Erler, novi nemški šef za odnose z Rusijo in vzhodno sosesko, je opozoril, da če države, kot je Moldavija, sklenejo "globok sporazum o prosti trgovini" z EU, se Moskva boji, da bodo ti trgi preplavljeni s poceni zahodnimi izdelki, kar bi spodkopalo rusko izvoz.

"To zaskrbljenost lahko razumem. Ne vem, kako bo videti rešitev, vendar se zdi mogoče in to trenutno ocenjujejo strokovnjaki," je opozoril.

Nadaljnji komentar prihaja od zunanjega ministra Združenega kraljestva Williama Haguea, ki je pred kratkim dejal, da si želi, da bi Moldavija "bolj napredovala na področju reform in boja proti korupciji". Evropski poslanec iz neodvisne stranke Združenega kraljestva Roger Helmer je dejal: "Moral bi pomisliti, da je EU naredila dovolj škode v Ukrajini in bi se za nekaj časa izognil ponovnemu podtikanju ruskega medveda. Če je Moldavija kaj podobnega Bolgariji, Romuniji in Hrvaški, potem ne bi bil pripravljen za članstvo v EU. "

V skupni izjavi po srečanju 15. maja med Evropsko komisijo in moldavsko vlado je poudarjena potreba po "boju proti korupciji, tudi na visoki ravni, reformi pravosodnega sektorja in izboljšanju poslovnega in naložbenega ozračja".

Tiskovni predstavnik Komisije Peter Stano je za to spletno stran dejal: "Poudarjamo, da pridružitveni sporazum ni izbira med Moskvo in Brusljem, temveč za stabilnejšo in uspešnejšo prihodnost. Tesnejše sodelovanje prinaša koristi vsem in prejšnji primeri so pokazali, da sporazum prispeva k ustvarjanju delovnih mest, povečanju BDP, naložbam in boljši izbiri ter nižjim cenam za potrošnike. Prav z AA / DCFTA menimo, da se bo Moldavija odpravila v prihodnost, kjer bo njeno posodobljeno gospodarstvo lahko državo ohranilo brez zunanje odvisnosti In to ni na ruski račun, ker ima lahko tudi Rusija korist od tega. "

Kljub temu Georg Zachmann iz vodilnega bruseljskega možganskega trusta Bruegel opozarja: "V gospodarskem smislu bi lahko podpis DCFTA med EU in Moldavijo za Moldavijo imel kratkoročne stroške, če bi Rusija uporabila svoj gospodarski vzvod za na primer zmanjšanje nakazil, izvoz in uvoz plina iz Moldavije. "

Drugi spoštovani komentator Michael Emerson iz Centra za evropske politične študije je izjavil: "Ali je Moldavija pripravljena na članstvo v EU? Seveda ne."

Delite ta članek: