Govor predsednika Barrosa na evropskem forumu Alpbach: "Evropske ideje za pošteno globalizacijo"

Evropski forum Alpbach / Alpbach

31 avgust 2013
Predsednik evropskega foruma Alpbach, dr. Fischler,
Predsednik Fischer,
Predsednik Kikwete,
Ekscelence,

Gospe in gospodje,

Srečamo se v ključnem času: po finančni krizi, resnejši od vsega, čemur smo bili priča od druge svetovne vojne, po geopolitičnem premiku, ki ga generacij nismo videli, ko globalni problemi presegajo državne meje, ko državljanske vojne ogrožajo regionalni mir in motijo ​​vest mednarodne skupnosti. Na tako kritičnem prehodu globalno vodstvo pomeni preizkušanje in prilagajanje osnovnih konceptov, na katerih temeljijo naša politična dejanja.

V trenutku, ko so potrebne nove ideje, da postane globalizacija pravičnejša in bolj vključujoča in da omogočimo ljudem, da izkoristijo njene prednosti, moramo preveriti, ali naš temeljni pogled na mednarodno politiko in naša lastna vloga v njej prestajata test naše hitrosti - spreminjajoči se časi.

Hvaležen sem Evropskemu forumu Alpbach, da je v zvezi s tem zagotovil "poligon" in zlasti za to, da je z globalnimi voditelji zagotovil platformo za umik, ki sem ga imel včeraj gostitelj.

Ta potreba po razvoju "novih idej za pošteno globalizacijo" je še posebej pomembna za Evropsko unijo, v mnogih pogledih najuspešnejši in najnaprednejši projekt regionalnega povezovanja v zadnjem stoletju.

Menim, da so ideje in ideali evropske integracije v prihodnjih desetletjih bolj in ne manj uporabni. Pa ne samo za Evropo, ampak tudi za svet kot celoto. Spomnim se besed enega od naših "ustanovnih očetov" Jeana Monneta: "Skupnost sama je le še en korak k oblikam organizacije jutrišnjega sveta."

Gospe in gospodje,

Naj predstavim, kaj so te temeljne ideje Evropske unije in kako lahko spodbudijo pošteno globalizacijo.

Najprej je pomembna velikost. V svetu z veliko igralci - in med njimi tudi z velikimi - morate združiti moči, da boste slišani. Preprosto urejanje majhnega dvorišča našim državljanom ne bi prineslo koristi.

Hkrati pa svet prihodnosti očitno ne bo tako evropski kot v preteklosti. Toda za nas to pomeni, da moramo biti dejansko bolj evropski - in ne manj -, da ostanemo pomembni.

Z ZDA in Kitajsko kot velikimi akterji, z novimi akterji, ki stopijo v središče pozornosti, od Indije do Brazilije in z mnogimi drugimi državami v vzponu, ki zasedajo svoje mesto na svetovnih trgih in v svetovni politiki, moramo združiti moči, da igramo svojo vlogo. Predsednik Kikwete je eden tistih svetovnih voditeljev, ki kažejo to odprto, mednarodno in konstruktivno perspektivo v korist svojih ljudi.

Poglejte, na primer, mednarodno trgovino, področje, ki se je v zadnjih desetletjih izjemno razširilo, kjer ekonomija obsega velja tako v gospodarskem kot v političnem smislu.

Združeno, Evropska unija je največje gospodarstvo na svetu in govori z enim glasom. Zato se uspemo povezati z najatraktivnejšimi partnerji in s pogajanji o čezatlantskem trgovinskem in investicijskem partnerstvu začeti tudi najbolj prelomna pogajanja v zadnjih letih.

Po drugi strani pa ne bi imeli niti gospodarskega potenciala niti pogajalske moči, ki bi to storila - kar bi bilo očitno samozadovoljivo. Zato sem se v zadnjih kriznih letih tako močno zavzemal, da se moramo vsi vzdržati sirene protekcionizma - v Evropi in po svetu.

Tudi razdeljena Evropa ne bi imela enake moči, da bi zagotovila, da se pravila uporabljajo enako in pošteno za vse. Ali bi imela katera koli država članica sama moč prevzeti damping ali nepoštene trgovinske prakse največjih blokov na svetu? Ali bi imel vsak narod sam, kar je potrebno, da izboljša pravila globalne trgovine, kot to počne EU v večstranskih in dvostranskih pogajanjih?

Skupaj smo se naučili biti močni, saj smo šibki, če jih delimo. To je morda samoumevno, vendar je veliko pomembno, ne le za naše neposredne interese, ampak tudi za našo vlogo pri oblikovanju nove globalne igre.

Enako velja na številnih drugih področjih, na primer na področju energetske politike, kjer bi postali zgolj predmet geopolitične igre moči drugih držav, če bi vsaka država članica delovala sama. Poleg tega bodo gospodarske koristi za naša podjetja in državljane popolnoma integriranega evropskega energetskega trga, na katerega si močno prizadeva Komisija, do leta 30 dosegle do 2030 milijard EUR. Tu smo že izboljšali igro EU, kar se kaže na primer v močnejša zunanja energetska politika, ki izboljšuje našo zanesljivost oskrbe; ali naša močna podpora pobudi ZN "Trajnostna energija za vse", ki bo dobesedno "spodbudila" stotine milijonov ljudi.

Ali pa vzemite razvojno sodelovanje, kjer je EU največja donatorka na svetu tudi v težkih časih. Naš novi večletni proračun EU za obdobje 2014–2020 bo ohranil našo visoko raven mednarodne pomoči. Za to sem se močno boril, ne samo zato, ker je to pravilno, ampak tudi zato, ker je ključnega pomena za našo strateško verodostojnost. Dobesedno ne vlagamo samo v boj proti revščini in za svetovno pravičnost in pravičnost, temveč tudi v zaščito in povezovanje našega planeta. Evropa ima vodilno vlogo pri podpiranju razvojnih ciljev tisočletja, vlaganju v zdravstvene sisteme, podpiranju izobraževanja ali zmanjšanju smrtnosti otrok. Še naprej smo zelo zavezani temu zadnjemu doseganju razvojnih ciljev novega tisočletja v naslednjih dveh letih, prav tako pa tudi pri oblikovanju nove globalne razvojne agende po letu 2015, ki bi morala boj proti revščini združiti z bojem za trajnost.

Ali pa vzemimo širitveno politiko EU, kjer smo omogočili zgodovinski preboj v odnosih med Srbijo in Kosovom, ki je bil mogoč le s pametno uporabo privlačne moči Unije.

Ali evropska sosedska politika, kjer ustvarjamo strateške vezi za izboljšanje vzajemne varnosti in blaginje. Seveda je to izjemno zahtevno podjetje, kot kaže arabsko prebujanje. Odprte družbe in gospodarstva se od zunaj ne vsiljujejo niti ustvarjajo čez noč. Če pa želimo celo poskusiti vplivati ​​na takšne tektonske premike, moramo Evropejci preprosto delovati usklajeno. Razmere v Siriji so osupljiv opomnik, kako sistematično neupoštevanje temeljnih demokratičnih načel in pravne države neizogibno vodi v razpad varnosti in varnosti, ki vpliva na vse nas. In nedavni dogodki so potrdili, da je Sirija madež v svetovni vesti.

Torej sta naša notranja dinamika in mednarodna dinamičnost v osnovi povezani. Naša sposobnost braniti interese naših državljanov in spodbujati univerzalne vrednote je odvisna od naše notranje kohezije in solidarnosti. Poleg tega je močna Evropska unija najmočnejši zagovornik učinkovitega multilateralizma in poštene globalizacije.

Seveda ni edini zagovornik - daleč od tega. Zamisel o soodvisnosti in integraciji ni omejena na EU - ravno nasprotno. Od vzhodnoafriške carinske unije do ASEAN-a do Mercosurja, od Afriške unije do arabske lige, da ne pozabimo na družino ZN, obstaja dolg in naraščajoč seznam dvostranskih, regionalnih in večstranskih sporazumov in organizacij - s katerimi tesno sodelujemo - v katerem so gospodarstva in družbe povezane in izkoriščeno politično sodelovanje.

Nekateri se včasih norčujejo iz te "abecedne juhe" organizacij - vendar so ključnega pomena, saj je pošteno globalizacijo mogoče spodbujati le, če se globalizira tudi politika od spodaj navzgor.

Gospe in gospodje,

Druga temeljna ideja, ki temelji na EU, je naslednja: da, razmišljati moramo evropsko, vendar moramo delovati na mednarodni ravni. Ne moramo samo stati združeni, ampak moramo biti odprti za preostali svet.

Narašča spoznanje, da v svetu svetovnih dobavnih verig, zapletenih finančnih tokov, integriranih podjetij, konkurence za surovine, pa tudi pospešene svetovne izmenjave idej, ni države, velike ali majhne, ​​ki bi lahko ignorirala globalno igro na dolgi rok. Naše bogastvo, konkurenčnost in navdih so vsi obogateni iz tujine. Zato verjamem, da je na koncu odprta ekonomija neločljivo povezana z odprto družbo in močnejšim globalnim upravljanjem.

Če pa so priložnosti globalne, so tudi težave. Podnebne spremembe so že po svoji naravi slepe za meje; terorizem presega državne meje; migracije in tehnološki napredek se pospešujejo, imajo pa tudi svoje temne strani; nerazvitost ogroža tudi razvita gospodarstva; notranja nestabilnost pa pogosto deluje kot inkubator regionalnih težav.

Naj poudarim samo eno točko, po kateri bo EU še naprej vodila: globalne podnebne ukrepe.

Obljubljamo, da bomo ostali v ospredju ne samo pri ozelenitvi lastnega gospodarstva - Komisija bo do konca tega leta predlagala nov, ambiciozen energetski in podnebni okvir EU za leto 2030, temveč tudi na mednarodnem prizorišču. Trudimo se, da bi do leta 2015 oblikovali celovito, pravno zavezujočo globalno podnebno pogodbo.

Prepričan sem, da se naši mednarodni partnerji postopoma pridružujejo. Lahko tudi pozdravim vodstvo generalnega sekretarja Ban Ki-moona v tej kritični fazi procesa.

Tretji osnovni koncept evropskega projekta, ki je pomemben za obvladovanje globalizacije, je integracija: sodelovanje kot tako je ključnega pomena, vendar nezadostno. Za zagotovitev gotovosti in stabilnosti morajo države vključiti svoje strukture in politike. Ne z odpovedjo svoji suverenosti, ampak z združevanjem. Na globalnem koncertu si morajo deliti moč - ravno zato, da si jo povrnejo. Globalizacija torej ne pomeni samo "konec politike". To prej pomeni preoblikovati in znova izumiti.

V zvezi s tem je mednarodni napredek v zadnjih letih žal manj izrazit. Bodimo odkriti: nekateri se še vedno držijo ideje izključnih nacionalnih interesov. Toda odprti mednarodni trgi in poštene izmenjave zahtevajo mednarodne organizacije in skupne odgovornosti. Poenostavljeno povedano: "la raison d'état" moramo zamenjati z "la raison de l'humanité". Ker osnova našega življenja na koncu niso ideologije ali države, temveč pripadnost človeški rasi.

Zato je Evropa še vedno tako zavezana učinkovitemu multilateralizmu in močnejšim Združenim narodom. Biti soodvisen pomeni delovati kot odgovoren deležnik. To je eno od spoznanj globalizacije. Na koncu ni proste vožnje.

Gospe in gospodje,

Za konec: V današnjem svetu se vsi narodi srečujejo s podobnim položajem, kot je pripeljal do evropske integracije. Medsebojna odvisnost je nesporna, tako s pozitivnimi kot negativnimi posledicami. Države se morajo biti pripravljene prilagoditi, se odpreti globalnim priložnostim in prispevati k mednarodnim rešitvam. Gospodarsko se morajo vključiti v globalne dobavne verige, politično pa svoje institucije v širša omrežja.

Nekateri govorijo o "globalizacijskem paradoksu", po katerem bi bila ekonomska blaginja, legitimno upravljanje in samoodločba narodov v osnovi nezdružljiva. Ne bi se strinjal in trdil, da EU - z vsemi izzivi - dokazuje nasprotno.

Globalizacija kot taka je dejstvo - če pa želimo ohraniti njene velike prednosti in odpraviti njene neizpodbitne napake, če želimo, da postane dolgoročno bolj trajnostna - v gospodarskem, političnem in družbenem smislu, jo moramo narediti pravičnejšo.

To pomeni zagotavljanje dostopa, opremljanje ljudi z orodji, ki jim koristijo od tega - zato je ključna vloga izobraževanja in blaženje njegovih negativnih učinkov.

Lahko ga skupaj oblikujemo, če bomo oblikovali politično voljo. Če ne, ga bomo oblikovali posebej.

To je tisto, kar verjamem v bistvu sodobnemu svetovnemu vodstvu.

Le s tem odprtim in globalnim odnosom bomo lahko omogočili, kar je potrebno.

Najlepša hvala.

Delite ta članek: