Države članice EU odobrijo instrument obrambnih posojil SAFE v višini 150 milijard evrov za okrepitev evropskih obrambnih zmogljivosti

Evropska komisija pozdravlja današnji dogovor v Svetu EU o instrumentu Varnost za ukrepanje v Evropi (SAFE). Kot je predlagano v Načrt ReArm Europe / Pripravljenost 2030, bo Komisija na kapitalskih trgih zbrala do 150 milijard evrov, kar bo državam članicam EU zagotovilo finančne vzvode za povečanje naložb v ključna obrambna področja, kot so zračna raketna obramba, brezpilotni letalniki ali strateška sredstva.

Ursula von der Leyen, predsednica Evropske komisije, je dejala: »Izjemni časi zahtevajo izjemne ukrepe. Pozdravljam današnji dogovor o programu SAFE, našem instrumentu za posojilo za pripravljenost obrambne industrije, kot ključni korak naprej. Evropa mora zdaj prevzeti večji delež odgovornosti za lastno varnost in obrambo. S programom SAFE ne vlagamo le v najsodobnejše zmogljivosti za našo Unijo, za Ukrajino in za celotno celino, temveč krepimo tudi evropsko obrambno tehnološko in industrijsko bazo. Gre za pripravljenost. Gre za odpornost. In gre za ustvarjanje resnično evropskega trga za obrambo. Evropa stopnjuje korak naprej – z namenom, enotnostjo in jasnim načrtom za pripravljenost 2030.«

Sredstva bodo zbrana na kapitalskih trgih in izplačana zainteresiranim državam članicam na zahtevo, na podlagi njihovih naložbenih načrtov za evropsko obrambno industrijo. VAREN bo države članice spodbujal k sodelovanju pri vlaganju in nabavi zmogljivosti.

SAFE, ambiciozen obrambni instrument, bo povečal evropske obrambne zmogljivosti, hkrati pa okrepil konkurenčnost in interoperabilnost močne evropske obrambne industrijske baze.

Naslednji koraki

Države članice imajo zdaj šest mesecev od začetka veljavnosti uredbe, da predložijo svoje začetne nacionalne načrte, ki jih bo nato ocenila Komisija. Svet naj bi na podlagi predloga Komisije sprejel izvedbene sklepe, ki bodo vključevali višino posojila in morebitno predfinanciranje. Predfinanciranje, ki lahko znaša do 15 % posojila, bo zagotovilo, da se bo podpora lahko hitro izplačala za kritje najnujnejših potreb, potencialno začenši leta 2025. Države članice bodo morale poročati o napredku pri izvajanju, ko bodo predložile svoje zahtevke za plačilo, kar je mogoče storiti dvakrat letno. Zadnja odobritev izplačil se lahko izvede do 31. decembra 2030.

Ozadje

Marca 2025 je Komisija predlagala Bela knjiga za evropsko obrambo – Pripravljenost 2030 in njegov načrt ReArm Europe/Readiness 2030 kot ambiciozen obrambni sveženj, ki državam članicam EU zagotavlja finančne vzvode za spodbujanje porasta naložb v obrambne zmogljivosti. Aktivacija nacionalne odstopne klavzule Pakta stabilnosti in rasti za obrambne namene skupaj s posojilom Varnostni ukrepi za Evropo (SAFE) tvori hrbtenico načrta ReArm Europe/Readiness 2030, ki državam članicam omogoča, da znatno in hitro povečajo svoje naložbe v evropsko obrambo.

Gre za ambiciozen obrambni sveženj, ki državam članicam EU zagotavlja finančne vzvode za spodbujanje porasta naložb v obrambne zmogljivosti. Komisija bo v okviru posojila SAFE na kapitalskih trgih zbrala do 150 milijard evrov, pri čemer bo črpala iz svojega dobro uveljavljenega enotnega pristopa k financiranju. Medtem ko bodo države članice v okviru nacionalne odstopne klavzule imele koristi od dodatnega manevrskega prostora za obrambno porabo, se fiskalna pravila EU še naprej uporabljajo v celoti. Vsa odstopanja od potrjenih neto poti odhodkov, razen tistih, ki so določena, se bodo spremljala v skladu z Uredba (EU) 2024 / 1263 za celotno obdobje aktivacije.

Stroški komponent s poreklom izven Unije, držav EGP EFTA in Ukrajine ne smejo presegati 35 % ocenjenih stroškov komponent končnega izdelka, kar v skladu s sporazumom krepi načelo „evropske porabe“. SAFE prav tako določa jasne pogoje za upravičenost izvajalcev in podizvajalcev, da se zagotovi, da naložbe služijo varnostnim in obrambnim interesom Unije ter krepijo evropsko obrambno tehnološko in industrijsko bazo (EDTIB).

Delite ta članek: