Kodeks policijskega sodelovanja: krepitev čezmejnega policijskega sodelovanja za večjo varnost

Komisija predlaga Kodeks EU o policijskem sodelovanju, da bi okrepil sodelovanje organov pregona v državah članicah in dal policistom EU sodobnejša orodja za izmenjavo informacij. Ker velik del kriminalcev deluje čezmejno, morajo biti policisti v EU sposobni hitro in učinkovito sodelovati. Kodeks policijskega sodelovanja – ki vključuje priporočilo o operativnem policijskem sodelovanju in nova pravila o izmenjavi informacij – bo pomagal izboljšati čezmejno delovanje, zagotovil jasne kanale in časovne okvire za izmenjavo informacij ter dal Europolu močnejšo vlogo. Poleg tega bodo revidirana pravila o avtomatizirani izmenjavi nekaterih kategorij podatkov pripomogla k veliko učinkovitejšemu vzpostavitvi povezav med kaznivimi dejanji po vsej EU. To bo pomagalo zapolniti vrzeli v informacijah, spodbudilo preprečevanje, odkrivanje in preiskovanje kaznivih dejanj v EU ter okrepilo varnost za vse v Evropi. Danes je tudi Komisija poročanje o splošnem napredku v okviru Strategija varnostne unije EU.

Podpredsednik Margaritis Schinas za promocijo našega evropskega načina življenja je dejal: »Kriminalci ne bi smeli pobegniti policiji preprosto tako, da se preselijo iz ene države članice v drugo. Danes predlagamo pravila, ki bodo policistom po vsej EU pomagala pri sodelovanju pri lovljenju kriminalcev. Če bodo imeli jasne kanale za izmenjavo informacij, bo policija lahko hitro identificirala osumljence in zbrala informacije, ki jih potrebujejo za preiskave.

Komisarka za notranje zadeve Ylva Johansson je dejala: »Naši današnji predlogi bodo rešili zelo praktične čezmejne probleme, s katerimi se policisti v Evropi srečujejo vsak dan. Katera pravila veljajo na primer, če mora policija prečkati notranjo mejo in lovi kriminalca po hitrem zasledovanju? Danes se policija sooča z različnimi in zapletenimi nacionalnimi pravili, z našimi predlogi pa bi imela jasen evropski okvir. Policija bo imela tudi boljša orodja za izmenjavo informacij, ki jih potrebujejo za preiskave, da bomo vsi varni pred vse bolj izpopolnjenimi kriminalci.

Predlagani ukrepi vključujejo:

• Priporočilo o operativnem policijskem sodelovanju, ustvarjanje skupnih standardov za sodelovanje med policisti, ki sodelujejo v skupnih patruljah in delujejo na ozemlju druge države članice. To vključuje skupni seznam kaznivih dejanj, za katere so možna vroča zasledovanja čez mejo, in varna orodja za sporočila, s katerimi lahko policisti komunicirajo s svojimi kolegi pri izvajanju operacij v drugih državah EU. Medtem ko policijske operacije in kazenske preiskave ostajajo v pristojnosti držav članic, bodo ti skupni standardi policistom olajšali delo v drugih državah EU. Priporočilo bo spodbujalo tudi skupno kulturo policije EU s skupnim usposabljanjem, vključno z jezikovnimi tečaji ali programi izmenjav.
• Nova pravila o izmenjavi informacij med organi pregona držav članic: Policisti v eni državi članici bi morali imeti enak dostop do informacij, ki so na voljo njihovim kolegom v drugi državi članici, pod enakimi pogoji. Države članice bi morale vzpostaviti enotno kontaktno točko, ki bi delovala 24 ur na dan, 7 dni v tednu, z ustreznim osebjem in delovala kot "vse na enem mestu" za izmenjavo informacij z drugimi državami EU. Zahtevane informacije morajo biti na voljo v 8 urah (za nujne primere) do največ sedmih dni. Zaupanja vredna aplikacija za varno izmenjavo informacij (SIENA), ki jo upravlja Europol, bi morala postati privzeti komunikacijski kanal.
• Revidirana pravila o avtomatizirani izmenjavi podatkov za policijsko sodelovanje v okviru „Prümskega“ okvira za izboljšanje, olajšanje in pospešitev izmenjave podatkov ter pomoč pri identifikaciji storilcev kaznivih dejanj. To vključuje dodajanje podob obrazov osumljencev in obsojenih kriminalcev ter policijskih evidenc v avtomatizirano izmenjavo podatkov ter uvedbo centralnega usmerjevalnika, na katerega se lahko povežejo nacionalne baze podatkov, s čimer se nadomesti množica povezav med vsako nacionalno bazo podatkov. Europol bo lahko tudi učinkoviteje podpiral države članice s preverjanjem podatkov iz držav, ki niso članice EU, v podatkovnih bazah držav članic, kar bo pomagalo identificirati kriminalce, ki jih poznajo države zunaj EU.

Naslednji koraki

Zdaj morata Evropski parlament in Svet preučiti in sprejeti predlagano direktivo o izmenjavi informacij in uredbo o avtomatizirani izmenjavi podatkov. Predlog priporočila Sveta o operativnem policijskem sodelovanju mora zdaj Svet razpravljati in sprejeti po posvetovanju z Evropskim parlamentom. Priporočilo bi nato služilo kot osnova za vse države članice, da posodobijo svoje obstoječe nacionalne ali dvostranske dogovore.

Ozadje

oglas

Na območju brez nadzora na notranjih mejah kriminalci ne smejo uiti policiji zgolj s selitvijo iz ene države članice v drugo. Po podatkih Europola 2021 Ocena nevarnosti resnega in organiziranega kriminala EU, skoraj 70 % kriminalnih mrež je aktivnih v več kot treh državah članicah. Policisti morajo biti sposobni učinkovito in sistematično sodelovati po vsej EU. V EU julija 2020 Strategija varnostne unije, je Komisija objavila predloge za krepitev policijskega sodelovanja, da bi zagotovili, da bodo organi pregona po vsej EU lahko bolje sodelovali v skladu s sodobnim pravilnikom.

Kot je bilo poudarjeno v aprilu 2021 Strategija EU za boj proti organiziranemu kriminalu, trdno policijsko sodelovanje in nemotena izmenjava informacij sta bistvena v boju proti vsem oblikam hudega in organiziranega kriminala. Današnji predlog kodeksa o policijskem sodelovanju izpolnjuje zaveze iz strategije. Lažje policijsko sodelovanje bo pripomoglo k spodbujanju preprečevanja, odkrivanja in preiskovanja kaznivih dejanj v EU. Prav tako je ključnega pomena zagotoviti dobro delovanje schengenskega območja, kot je bilo poudarjeno v juniju 2021. Strategija v smeri popolnoma delujočega in odpornega schengenskega območja. Učinkovito policijsko sodelovanje je res učinkovit način za obravnavo varnostnih groženj v schengenskem območju in bo prispevalo k ohranjanju območja brez nadzora na notranjih mejah.

Danes je tudi Komisija poročanje o napredku, doseženem v zadnjih 6 mesecih v okviru Strategija varnostne unije EU k izgradnji varnostnega okolja, ki je odporno na prihodnost.

Več informacij

Predlog za priporočilo Sveta o operativnem policijskem sodelovanju (glej tudi priloga k predlogu in sinopsis poročilo posvetovanj z zainteresiranimi stranmi).

Predlog za Direktivo Evropskega parlamenta in Sveta o izmenjavi informacij med organi pregona držav članic (glej tudi Ocena učinka in njegove povzetek).

Predlog za Uredbo Evropskega parlamenta in Sveta o avtomatizirani izmenjavi podatkov za policijsko sodelovanje (glej tudi Ocena učinka in njegove povzeteky).

MEMO: Kodeks policijskega sodelovanja: Vprašanja in odgovori

Spisek dejstev: Krepitev policijskega sodelovanja po Evropi

Delite ta članek: