Povežite se z nami

Digitalno gospodarstvo

2021 napovedi za mobilno telekomunikacijsko industrijo

objavljeno

on

 

Strand Consult že 25 let spremlja industrijo mobilnih telekomunikacij in objavlja napovedi za zadnjih 20. Glej zbirko tukaj. V tej opombi so prikazani vzponi in padci mobilne telekomunikacijske industrije 2020 in napovedi za leto 2021,  piše John Strand iz Strand Consult.

Letos se je razvilo zelo drugače, kot smo pričakovali, vključno s bombo februarja GSMA je odpovedal Mobile World Congress.

Prenizko je ostati, da je COVID-19 spremenil igro, vendar je bistvo tega, da so komunikacijska omrežja, ki jih zgradijo in upravljajo operaterji, še pomembnejša kot kdaj koli prej. Strand Consult že dolgo opisuje, kako so telekomunikacije temelj sodobne družbe; Leto 2020 je to trditev izkazalo brez dvoma. Tu je nekaj vprašanj, ki so opredelila leto 2020 in bodo pomembna leta 2021: COVID-19, Kitajska, kibernetska varnost, 5G, spekter, podnebje, odprti RAN, zasebnost, konkurenca, konsolidacija, enakost spolov in nevtralnost mreže.

COVID-19, utemeljitev večnamenske politike

Ponudniki zasebnih omrežij so z naložbami za prihodnost končali pripravljeni na nepričakovano. COVID19 je telekomunikacijskim omrežjem prinesel izzive brez primere, ki so izpolnjevali zahteve glede pandemije. Med zaklepanjem in novo normalno delo od doma (WFH) so se ljudje zanašali na ta omrežja pri delu, šoli, nakupovanju in zdravstvu. Številni lastniki omrežij so z naložbami za prihodnost zagotovili, da bodo omrežja delovala v najslabšem primeru. Ta izjemna zmogljivost omrežja je ovrgla običajne regulativne modrosti, da bi lastniki omrežij, ki jih prepuščajo lastnim napravam, škodovali svojim strankam, njihovim omrežjem in neodvisnim ponudnikom storitev. Zgodilo se je prav nasprotno, ne le da so ponudniki omrežij zagotavljali dosledne storitve, mnogi so solidarno s svojimi strankami znižali cene. Te izkušnje imajo pomembne posledice za ureditev nadzora cen, spodbude za naložbe in trajnost. Poročilo Strand Consulta Obnašanje omrežja v krizi: Razmisleki o telekomunikacijah, prometu in energetski ureditvi med COVID-19 preučuje predpise, ki urejajo te mreže, da bi ugotovil, katere lekcije se lahko oblikovalci politik naučijo za izboljšanje predpisov v prihodnosti. Izkušnje kažejo, da bodo oblikovalci politik verjetno uporabili COVID, da bi upravičili še večjo ureditev, če bodo omogočili, da bodo tržne spodbude sledile tržno koristnim rezultatom. Tu je šest vprašanj o prihodnosti regulacije telekomunikacij.

Druga povezava ljubezen / sovraštvo v času korone je med regulatorji in platformami, kot sta Google in Apple, za njihove aplikacije sledenja in sledenja. Medtem ko protitrustovska prizadevanja zoper te velike igralce potekajo po vsem svetu, jim je COVID19 nenadoma postavil osrednji položaj, kakršnega si dejansko želijo "dobri fantje" z nadzorom. Organi za konkurenco so si zelo prizadevali za visoke protitrustovske primere proti hiper velikanom; nekateri od teh bodo verjetno propadli. Boljša strategija za zmanjšanje njihove prevlade bi bila nehati oblikovati politiko, ki nepravično podpira in krepi te platforme z brezplačnimi deli za radijske frekvence (nelicencirani spekter), avtorskimi pravicami (poštena uporaba) in prenosom podatkov (nevtralnost omrežja) itd.

Mobilna industrija je še vedno klub starih fantov

Leto 2020 ni bilo leto, v katerem so ženske dosegle pariteto upravljanja v mobilni telekomunikacijski industriji, najbolj očitna neenakost pa je razvidna iz svetovnega trgovinskega združenja. To ne gre za pomanjkanje dokončanih žensk v tej panogi, temveč za pomanjkanje volje. Opombe na spletnem mestu GSMA: "Odbor GSMA ima 26 članov, ki odražajo največje skupine operaterjev in člane manjših neodvisnih operaterjev z globalno zastopanostjo." Medtem ko se GSMA ponaša z geografsko in ekonomsko raznolikostjo svojega odbora, na osnovnem vidiku spola ne uspe. Le trije člani upravnega odbora so ženske, od tega 3 iz ZDA in 2 iz Singapurja. GSMA je izvedla številne delavnice o promociji žensk v industriji, vendar ne izvaja tega, kar pridiga. Ta vzorec se bo verjetno nadaljeval leta 1.

Ptice iz perja: Vodafone, Huawei in Kitajska

COVID-19 je okrepil razpravo o kitajski opremi v omrežjih. Mnogi so spoznali naraščajoče stroške in ranljivost kitajskih elementov v mobilnih omrežjih ter krhkost povezanih dobavnih verig, da ne omenjamo drugih kritičnih tehnologij. Leta 2020 so številne države trdile, da Kitajska in njen vojaško povezan Huawei predstavljajo varnostno tveganje, in sprejele ukrepe za omejitev opreme v mobilnih omrežjih. Vendar je bilo nekaj opaznih zadržkov, kot je "Zunanji minister" Vodafona Joakim Reiter ki večkrat zagovarja uporabo opreme Huawei.

Vodafone ima lahko svoj odnos s Huaweijem prednost pred varnostjo in zaščito strank, vendar bodo pametni operaterji izkoristili svojo odločitev, da podatkov svojih strank ne bodo izpostavili kitajski vladi. Konkurenca v mobilni industriji pomeni, da lahko stranke izberejo, ali želijo tvegati, da svoje podatke izpostavijo kitajski vladi. Izključitev opreme Huawei in drugih tveganih prodajalcev tehnologije bo leta 2021 postala edinstveno prodajno mesto za operaterje, zlasti za poslovne stranke. Vodafone si bo verjetno zagotovil, da bo branil svoj odnos z zlonamernimi prodajalci.

5G na poti v letih 2020 in 2021

Medtem ko so se nekateri operaterji trmasto držali kitajske opreme, so drugi operaterji nadaljevali z valovanjem in zamenjavo opreme Huawei, ne da bi povečali stroške ali upočasnili svoj časovni načrt na 5G. Uspešni ponovni zagon vključuje danski TDC, norveški Telenor ter Telia in Proximus v Belgiji. Operaterji nadomeščajo in nadgrajujejo svoja omrežja s hitrostjo, ki presega izvajanje 3G in 4G. Impresivno je videti, kako hitro je mogoče namestiti novo opremo; TDC je potreboval le 11 mesecev, da je vzpostavil omrežje 5G z nekitajsko opremo, ki pokriva 90% države. V večini držav se te nadgradnje zgodijo, ne da bi morali operaterji povečati svoj CAPEX. Strand Consult je to že opisal leta 2019. Strand Consult je previdno optimističen za 5G v letu 2021. Operaterji se lahko odlikujejo pri gradnji in delovanju ter omrežjih - tudi med krizo. Vprašanje je, ali se bodo aplikacije za 5G izkazale za prepričljive za sprejem potrošnikov.

Dražbe spektra - nebo je meja

V času pisanja tega zapisa je dražba za pas C (3.7–3.98 GHz) v ZDA na poti, da postavi svetovni rekord na dražbi spektra, ki presega 70 milijard dolarjev. Navdušenje je tekmec na dražbah 3G spektra leta 2000 in kaže, da lahko ameriški operaterji kupijo pravice brez izteka. Evropske kratkoročne licence za spekter so privedle do hudih razmer, v katerih licence potečejo in jih ni mogoče podaljšati.

V 2020 Kraljevska švedska akademija znanosti je leta 2020 podelila Nobelovo nagrado za ekonomijo Paulu R. Milgromu in Robertu B. Wilsonu z univerze Stanford "za izboljšave teorije dražb in izume novih formatov dražb." Zgolj generacija dražb spektra je pokazala sposobnost telekomunikacijskih operaterjev, da učinkovito uporabljajo omejene vire in pomembno prispevajo k javni blagajni. Kot pravilno ugotavlja Kraljevska akademija, so tržne metode dodeljevanja, kot so dražbe, boljše od administrativnih.

Vse dražbe spektra niso bile koristne. Dejansko so visoke cene v nekaterih državah zmanjšale naložbe v infrastrukturo. V nekaterih primerih so vlade in ponudniki dražili dražbe. Ugotovitve dobitnikov Nobelove nagrade za leto 2020 bi lahko rešile te težave, če pa jih uporabijo, vendar zahteva politično disciplino. Strand Consult na Nobelovo nagrado gleda kot na sporočilo vladam po vsem svetu, naj izboljšajo prakso dodeljevanja spektra, zlasti v zvezi s pravili dražb, prenastavitvijo spektra, nelicenciranim spektrom in zveznimi imetniki spektra..

Kitajska - Ni dober videz

Doseči resnično zgodbo o Kitajski se je leta 2020 izkazalo za težko. Kitajski propagandni stroj zavaja številne novinarje, številne zgodbe o Huaweiju pa izvirajo iz podjetja, ki je v želenem mediju dalo ekskluzivni intervju s prijaznim novinarjem. Te zgodbe prikazujejo Huawei kot nemočno žrtev v trgovinski vojni med ZDA in Kitajsko. Le redki mediji si upajo objaviti analizo, v kateri bi primerjali pogoje poslovanja tujih podjetij na Kitajskem v primerjavi z ugodnim ravnanjem s kitajskimi podjetji v tujini. Poleg tega je malo člankov, ki preučujejo vlogo družbe Huawei pri zatiranju človekovih pravic na Kitajskem.

Vendar Huaweijeve poslovne prakse postajajo nevzdržne za sam Huawei. Danski direktor komunikacij podjetja Tommy Zwick odstopil na Twitterju ker on ni mogel sprejeti Vloga Huaweia v Ujgursko muslimansko zatiranje.  In zvezdniki iz športa zvezde do umetniki odpovedujejo pogodbe s Huaweijem. Strand Consult upa, da se bo leta 2021 več ljudi odločilo za pot integritete, saj je osredotočanje na grozljiv kitajski zapis človekovih pravic že zdavnaj.

Kitajska sanja, da bo predsednik Joe Biden olajšal življenje. Strand Consult se tega stališča ne strinja; če sploh, se lahko pravila poostrijo. Nekatere države bodo omejile Kitajsko še korak dlje in v celoti prepovedale njeno prisotnost v komunikacijskih omrežjih. Glejte sorodne opombe tukaj: Bi novi predsednik spremenil ameriški pogled na varnost Huaweija in ZTE v omrežjih 5G?? 

Poročila Strand Consulta o Oblikovalci politike 4G RAN uporabljajo za razumevanje tržnega deleža kitajske opreme v omrežjih in za oceno s tem povezanega tveganja. Strand Consult je objavil tudi poročila, s katerimi pomaga oblikovalcem politik in novinarjem, da s kritičnim razmišljanjem obravnavajo številne trditve Huaweijevo poslovno komuniciranje.

Telekomunikacije in podnebna agenda

Operaterji imajo veliko pobud za izboljšanje energetske učinkovitosti. Ti so pomembni, saj se bo skupna poraba energije verjetno povečala, tudi z izboljšanjem učinkovitosti na ravni proizvodnje podatkov. Preberite odlično poročilo analitikov Barclays Equity Research Okolje, socialno upravljanje in upravljanje - delati dobro, delati dovolj?ekipa, ki jo vodi Maurice Patrick.

Ta celovit pristop k porabi energije je bolj smiseln kot 5G podnebni hype, ki poskuša izmeriti porabo energije v odvisnosti od minut ali podatkov, ki jih proizvede operater. Strand Consult tukaj opisuje nekatere od teh izzivov in rešitev: Nova partnerstva pomagajo telekomunikacijskim in tehnološkim podjetjem postati zelena. Google vodi na Danskem.

Preverjanje resničnosti na Open Ran 

Leta 2020 so Open Ran predstavili kot čudežno "tehnologijo". Mnogi verjamejo, da bo Open Ran povečal inovacije, zmanjšal stroške operaterjev in pomagal rešiti kitajsko opremo v telekomunikacijskih omrežjih. Drugi ojačevalniki Open Ran želijo, da bi več držav postalo proizvajalci telekomunikacijske infrastrukture.

2021 bo prineslo potrebno preverjanje resničnosti. Trajala bodo leta, preden bo Open Ran lahko zamenjal običajni RAN v razmerju 1: 1. Obljubljeni prihranki za operaterje ne bodo tako veliki in domnevna odprtost rešitve ne bo nujno prinesla varnosti, vsaj v pričakovanju, da bo Open Ran zmanjšal zanašanje na kitajske prodajalce. China Mobile, China Unicom in China Telecom so med približno 44 kitajskimi vladnimi tehnološkimi podjetji v zavezništvu O-RAN. Druga člana sta ZTE in Inspur, ki jih ZDA prepovedujejo zaradi povezav s kitajsko vojsko. Medtem ko naj bi O-RAN ponudil izhod iz Huaweia, se zdi, da O-RAN eno kitajsko državno podjetje nadomešča z drugim, na primer Lenovo. Specifikacije Open Ran morda že kršijo pravila kibernetske varnosti v Združenem kraljestvu, Nemčiji in Franciji. Patentni izzivi so tudi verjetni, saj je Open Ran 100% odvisen od 3GPP in patentov nečlanov zveze O-RAN.

Strand Consult meni, da je industrijsko sodelovanje pomembno za tehnološki razvoj, naložbe in inovacije. Del tega sodelovanja je že opravljen v 3GPP, o Zavezništvo O-RAN, in druge organizacije. Mobilni operaterji bi morali imeti možnost izbire tehnoloških rešitev, ki so smiselne za njihovo poslovanje, pod pogojem, da spoštujejo zakone o nacionalni varnosti. Open Ran ne bi smel biti razlog za to protekcionizem.

Uredbo pridobi industrija in je zasnovana v njeno korist

Oblikovalci politike ZDA in EU govorijo o veliki protitrustovski zakonodaji, regulaciji platforme in varstvu podatkov. Tweetajo, všečkajo, prijatelji in kritizirajo Google, Facebook, Amazon, Apple in Netflix, medtem ko sami uporabljajo te platforme. Platforme še nikoli niso imele tako dobrega; uživali so še eno leto z inpovečani zaslužki in tržni deleži. Morali bi poslati božično voščilnico v zahvalo Margrethe VESTAGER.

Tako kot kadilci, ki divjajo proti tobačni industriji, tudi politiki ne morejo živeti brez platform. Tweeti nekaterih politikov celo bolj kot ameriški predsednik Donald Trump. Vzemite danskega poslanca v parlamentu EU Karen Melchior  ki je tvitnil 193,000-krat od oktobra 2008. To je 43 tweetov na dan 12 let. Trikrat je aktivnejša od Donalda Trumpa, ki je tvitnil 59,000 tweets od marca 2009 približno 13 tweetov na dan. Melchior ima 21,000 privržencev: Trump 88 milijonov. Melkior sledi 16,000; Trump; samo 51.

Bolj ko je velika tehnologija urejena, večja raste. Politike, ki prisilijo Netflix, da kupuje več lokalnih vsebin, samo povečajo priljubljenost Netflixa v lokalni politiki. Te politike izgledajo dobro / dobro se počutijo na videz, vendar imajo nasprotno od predvidenega učinka. Poraženci so seveda tradicionalni radio, TV in tisk.

Konkurenca in konsolidacija: čas za poštenost za izvajalce in oblikovalce politike

Organi za konkurenco bi morali bolj realistično preučiti odločitve, namenjene izboljšanju konkurence in varstvu potrošnikov, zlasti omejitve glede 4 do 3 združitev. Sodišča so grajala regulativne strokovnjake in pokazala, da se Evropska komisija moti, ko blokira združitev med državama Hutchison in O2. Evropa je zaostajala pri naložbah v telekomunikacije, cene še naprej padajo, regija pa je vedno manjši delež svetovnega trga (kjer je bila nekoč vodilna v svetu). Operater lahko vrzel premosti zmanjšanje hype v izjavah o združitvah.  Alternativa konsolidaciji je "konsolidacijska luč", pri kateri si operaterji delijo infrastrukturo. Eden od načinov za to je z nacionalnimi sporazumi o gostovanju, kot je opisano v poročilu  Razumevanje vpliva nacionalnega gostovanja na naložbe in konkurenco.

Strand Consult je objavljeno o združitvah in prevzemih v mobilni industriji. Poglej kaj ustvarja konkurenco v telekomunikacijski industriji? Ali lahko število mobilnih operaterjev primerjamo s številom ponudnikov infrastrukturne opreme, kot so Huawei, Ericsson, Nokia, Samsung in ZTE?

Širokopasovne povezave prek brezžičnih rešitev - vlakna v zraku

Do leta 2021 se bodo vedno nadomeščale rešitve 4G in 5G / FWA za fiksne širokopasovne povezave. Medtem ko potrošniki vse bolj prerezujejo kable in uporabljajo vse brezžične povezave za širokopasovne povezave, so se številni oblikovalci politik in zagovorniki uprli temu trendu. Želijo ohraniti zastarele regulacijske silose. Medtem bodo mobilni operaterji združili moči z optičnimi vlakni domačim ponudnikom in ponujali širokopasovne povezave prek fiksnega brezžičnega dostopa (FWA). Večji operaterji s fiksno in mobilno telefonijo se bodo zanašali na te rešitve kot dopolnilo fiksnim širokopasovnim povezavam.

Prihajajoči poudarek bo na varnosti strojne opreme

Najpogostejši kibernetski napadi prihajajo iz organiziranega kriminala in s strani države financiranih akterjev iz finančnih in vohunskih razlogov. Letošnje leto ni bilo nič drugačno od ostalih obsežni kibernetski napadi. Neuspeh te politike odraža pomanjkanje celostnega pristopa k varnosti omrežij in pogosto preveč poudarka na programski opremi. Leta 2021 bi se morali bolj osredotočiti na vse omrežne elemente in njihovo poreklo, vključno s strežniki, ki obdelujejo podatke, ter prenosnimi računalniki in napravami, povezanimi z njimi. Čeprav je treba pohvaliti prizadevanja za odstranitev Huaweija, se varnost ne izboljša, če je Huaweijeva zamenjava le še en kitajski vladni prodajalec, kot so GE, Motorola in Lenovo, nekoč ameriška podjetja, ki so zdaj v lasti interesov kitajske vlade.

Neto nevtralnost nazaj iz mrtvih

„Odprti internet“, „internetna ureditev“ in „nevtralnost omrežja“ temeljijo na teoriji, da bodo lastniki omrežij škodovali uporabnikom omrežja. V Evropi že dolgo obstajajo ta pravila, ki temeljijo na napačnih teorijah, za katere ni dokazano, da povečujejo inovacije, naložbe ali pravice uporabnikov. Ko praksa teorijo ovrže, je čas, da posodobimo pravila.

V ZDA je zvezna komisija za komunikacije taka pravila razveljavila leta 2017. Zvezni komisiji za trgovino je vrnila pristojnost protikonkurenčnih praks na širokopasovnem trgu. Ta poteza je povezana s povečanjem naložb, hitrosti in kakovosti širokopasovnih povezav. Žalostno bi bilo, če bi se vrnili k politiki, ki odvrača naložbe v mreže in inovacije ravno takrat, ko so ljudje vse bolj odvisni od omrežij za delo, šolo in zdravstvo. Kot Strand Consult veliko poročil v dokumentu o nevtralnosti omrežja, ki ga podpirajo hiper velikani Silicijeve doline in njihovi zagovorniki politik, spodbujajo regulacijo interneta. Odprti internet pomeni, da Silicijeva dolina plačuje nič za prenos podatkov, medtem ko potrošniki plačujejo 100 odstotkov, ne glede na to, ali storitve uporabljajo od velikanov ali ne. Ta politika je v nasprotju s prakso in izkušnjami drugih komunikacijskih omrežij, pri katerih so ponudniki vsebin prispevali k zmanjšanju stroškov za končne uporabnike. Nevtralnost trde mreže ni empirično povezana s povečanimi inovacijami. Poleg tega imajo številne države s takšnimi pravili trajne razlike v naložbah, zlasti na podeželju.

zaključek

Leta 2020 je izšel Strand Consult veliko raziskav in Poročila pomagati mobilnim telekomunikacijskim podjetjem pri navigaciji po zapletenem svetu in ustvariti preglednost v političnih in regulativnih razpravah. V zadnjih 19 letih je Strand Consult pregledal leto in ponudil napovedi za prihodnje leto. Vabimo vas, da se sami prepričate, ali smo v preteklih letih imeli prav.

Ste to sporočilo poslali od kolega? Potem prijavite se na glasilo Strand Consult in prejemajte brezplačne raziskovalne zapiske.
Oglejte si tudi naša zadnja poročila o mobilni industriji
Spoznajte naše delavnice
O podjetju Strand Consult

Strand Consult, neodvisno podjetje, pripravlja strateška poročila, raziskovalne zapise in delavnice o industriji mobilne telekomunikacije.

Preberite več o Johnu Strandu.

Preberite več o Strand Consult.

 

Digitalno gospodarstvo

Komisija ustanovi Center za digitalno ohranjanje kulturne dediščine in sproži projekte, ki podpirajo digitalne inovacije v šolah

objavljeno

on

Komisija je 4. januarja ustanovila evropski kompetenčni center za ohranjanje in ohranjanje evropske kulturne dediščine. Središču, ki bo delovalo tri leta, je bilo odobreno do 3 milijone EUR Horizon 2020 program. Vzpostavil bo skupni digitalni prostor za ohranjanje kulturne dediščine in omogočil dostop do zbirk podatkov, metapodatkov, standardov in smernic. Istituto Nazionale di Fisica Nucleare v Italiji usklajuje skupino 19 upravičencev iz 11 držav članic EU, Švice in Moldavije.

Komisija je v okviru programa Obzorje 1 začela tudi dva projekta za podporo digitalnemu izobraževanju, vredna do 2020 milijon EUR. Prvi projekt MenSI se osredotoča na mentorstvo za izboljšanje šol in bo trajal do februarja 2023. Cilj MenSI je mobilizirati 120 šol v šest držav članic (Belgija, Češka, Hrvaška, Italija, Madžarska, Portugalska) in Velika Britanija za spodbujanje digitalnih inovacij, zlasti v majhnih ali podeželskih šolah in za socialno ogrožene učence. Drugi projekt, iHub4Schools, bo trajal do junija 2023 in bo pospešil digitalne inovacije v šolah zaradi ustvarjanja regionalnih inovacijskih vozlišč in mentorskega modela. Sodelovalo bo 600 učiteljev v 75 šolah, središča pa bodo ustanovljena v 5 državah (Estonija, Litva, Finska, Združeno kraljestvo, Gruzija). Italija in Norveška bosta deležni tudi mentorskega programa. Na voljo je več informacij o novo zagnanih projektih tukaj.

Nadaljuj branje

Digitalno gospodarstvo

Nova strategija kibernetske varnosti EU in nova pravila za izboljšanje fizičnih in digitalnih kritičnih entitet

objavljeno

on

Danes (16. decembra) Komisija in visoka predstavnica Unije za zunanje zadeve in varnostno politiko predstavljata novo strategijo EU za kibernetsko varnost. Kot ključna sestavina oblikovanja evropske digitalne prihodnosti, načrta za oživitev Evrope in strategije EU za varnostno unijo bo strategija okrepila kolektivno odpornost Evrope proti kibernetskim grožnjam in pomagala, da bodo vsi državljani in podjetja lahko v celoti izkoristili zaupanja vredne in zanesljive storitve in digitalna orodja. Ne glede na to, ali gre za povezane naprave, električno omrežje ali banke, letala, javne uprave in bolnišnice, ki jih Evropejci uporabljajo ali jih pogosto uporabljajo, si to zaslužijo z zagotovilom, da bodo zaščiteni pred kibernetskimi grožnjami.

Nova strategija kibernetske varnosti EU tudi omogoča, da okrepi vodilno vlogo na področju mednarodnih norm in standardov v kibernetskem prostoru ter okrepi sodelovanje s partnerji po vsem svetu za spodbujanje globalnega, odprtega, stabilnega in varnega kibernetskega prostora, utemeljenega na pravni državi, človekovih pravicah , temeljne svoboščine in demokratične vrednote. Poleg tega Komisija daje predloge za reševanje kibernetske in fizične odpornosti kritičnih subjektov in omrežij: direktivo o ukrepih za visoko skupno raven kibernetske varnosti po vsej Uniji (revidirana direktiva NIS ali „NIS 2“) in nova direktiva o odpornost kritičnih entitet.

Zajemajo širok spekter sektorjev in si prizadevajo za skladno in komplementarno obravnavanje sedanjih in prihodnjih tveganj na spletu in zunaj njega, od kibernetskih napadov do kriminala ali naravnih nesreč. Zaupanje in varnost v središču digitalnega desetletja EU Cilj nove strategije kibernetske varnosti je zaščititi globalni in odprti internet, hkrati pa zagotoviti zaščitne ukrepe, ne samo za zagotavljanje varnosti, temveč tudi za zaščito evropskih vrednot in temeljnih pravic vseh.

Na podlagi dosežkov v zadnjih mesecih in letih vsebuje konkretne predloge za regulativne, naložbene in politične pobude na treh področjih delovanja EU: 1. Odpornost, tehnološka suverenost in vodstvo
V okviru tega sklopa ukrepov Komisija predlaga reformo pravil o varnosti omrežij in informacijskih sistemov v skladu z Direktivo o ukrepih za visoko skupno raven kibernetske varnosti v Uniji (revidirana direktiva NIS ali „NIS 2“), da se poveča stopnja kibernetske odpornosti kritičnega javnega in zasebnega sektorja: bolnišnice, energetska omrežja, železnice, pa tudi podatkovni centri, javne uprave, raziskovalni laboratoriji in proizvodnja kritičnih medicinskih pripomočkov in zdravil ter druge ključne infrastrukture in storitev, mora ostati neprepustna , v vedno hitrejšem in zapletenem okolju nevarnosti. Komisija tudi predlaga, da bi po vsej EU ustanovili mrežo varnostnih operativnih centrov, ki bi jih poganjala umetna inteligenca (AI), kar bo EU predstavljalo pravi "ščit kibernetske varnosti", ki bo dovolj zgodaj zaznal znake kibernetskega napada in omogočil proaktivno ukrepanje, preden pride do škode. Dodatni ukrepi bodo vključevali namensko podporo malim in srednje velikim podjetjem (MSP) v okviru vozlišč za digitalne inovacije, pa tudi večja prizadevanja za izboljšanje usposobljenosti delovne sile, privabljanje in ohranjanje najboljših talentov za kibernetsko varnost ter vlaganje v odprte raziskave in inovacije, konkurenčno in temelji na odličnosti.
2. Krepitev operativne zmogljivosti za preprečevanje, odvračanje in odzivanje
Komisija s postopnim in vključujočim postopkom z državami članicami pripravlja novo skupno kibernetsko enoto za krepitev sodelovanja med organi EU in organi držav članic, ki so odgovorni za preprečevanje, odvračanje in odziv na kibernetske napade, vključno s civilnimi organi pregona, diplomatske in kibernetske obrambne skupnosti. Visoka predstavnica predlaga predloge za okrepitev orodja EU za kibernetsko diplomacijo, da se prepreči, odvrača, odvrača in učinkovito odziva proti zlonamernim kibernetskim dejavnostim, zlasti tistim, ki vplivajo na našo kritično infrastrukturo, oskrbovalne verige, demokratične institucije in procese. EU si bo tudi prizadevala za nadaljnje krepitev sodelovanja na področju kibernetske obrambe in razvoj najsodobnejših zmogljivosti kibernetske obrambe, pri čemer bo nadaljevala delo Evropske obrambne agencije in države članice spodbujala, da v celoti izkoristijo stalno strukturirano sodelovanje in evropsko obrambo. Sklad.
3. Spodbujanje globalnega in odprtega kibernetskega prostora s povečanim sodelovanjem
EU bo okrepila sodelovanje z mednarodnimi partnerji za krepitev globalnega reda, ki temelji na pravilih, spodbujanje mednarodne varnosti in stabilnosti v kibernetskem prostoru ter zaščito človekovih pravic in temeljnih svoboščin na spletu. S sodelovanjem z mednarodnimi partnerji v Združenih narodih in drugih ustreznih forumih bo spodbujala mednarodne norme in standarde, ki odražajo te temeljne vrednote EU. EU bo še naprej krepila svoj nabor orodij za kibernetsko diplomacijo EU in povečala prizadevanja za izgradnjo kibernetske zmogljivosti tretjim državam z razvojem agende EU za zunanjo kibernetsko zmogljivost. Okrepili se bodo kibernetski dialogi s tretjimi državami, regionalnimi in mednarodnimi organizacijami ter skupnostjo več zainteresiranih strani.

EU bo po vsem svetu ustanovila tudi mrežo kibernetske diplomacije EU, ki bo promovirala svojo vizijo kibernetskega prostora. EU se je zavezala, da bo v naslednjih sedmih letih podprla novo strategijo kibernetske varnosti z ravnjo naložb brez primere v digitalni prehod EU, in sicer z naslednjim dolgoročnim proračunom EU, zlasti s programom Digital Europe in Horizon Europe, ter z obnovitvijo Načrt za Evropo. Države članice se zato spodbuja, da v celoti izkoristijo instrument EU za oživitev in odpornost za povečanje kibernetske varnosti in usklajevanje naložb na ravni EU.

Cilj je doseči do 4.5 milijarde EUR skupnih naložb EU, držav članic in industrije, zlasti v okviru Kompetenčnega centra za kibernetsko varnost in Mreže koordinacijskih centrov, ter zagotoviti, da večji del prispeva MSP. Komisija si tudi prizadeva okrepiti industrijske in tehnološke zmogljivosti EU na področju kibernetske varnosti, vključno s projekti, ki jih skupaj podpirajo proračuni EU in nacionalni proračuni. EU ima edinstveno priložnost, da združi svoja sredstva za povečanje svoje strateške avtonomije in spodbudi svoje vodstvo na področju kibernetske varnosti v celotni digitalni dobavni verigi (vključno s podatki in oblakom, procesorsko tehnologijo naslednje generacije, izjemno varno povezljivostjo in omrežji 6G), v skladu s svojimi vrednote in prednostne naloge.

Kibernetska in fizična odpornost omrežja, informacijskih sistemov in kritičnih subjektov Obstoječe ukrepe na ravni EU, namenjene zaščiti ključnih storitev in infrastruktur pred kibernetskimi in fizičnimi tveganji, je treba posodobiti. Tveganja kibernetske varnosti se še naprej razvijajo z naraščajočo digitalizacijo in medsebojno povezanostjo. Fizična tveganja so postala tudi bolj zapletena od sprejetja pravil EU o kritični infrastrukturi iz leta 2008, ki trenutno zajemajo le energetski in prometni sektor. Namen revizij je posodobiti pravila, ki sledijo logiki strategije Varnostne unije EU, preseči napačno dihotomijo med spletnim in brez povezave ter razbiti pristop silosa.

V odgovor na naraščajoče grožnje zaradi digitalizacije in medsebojne povezanosti bo predlagana direktiva o ukrepih za visoko skupno raven kibernetske varnosti v Uniji (revidirana direktiva NIS ali „NIS 2“) zajemala srednje in velike subjekte iz več sektorjev glede na njihovo kritičnost do gospodarstvo in družbo. NIS 2 krepi varnostne zahteve, naložene podjetjem, obravnava varnost oskrbovalnih verig in odnosov z dobavitelji, racionalizira obveznosti poročanja, uvaja strožje nadzorne ukrepe za nacionalne organe, strožje zahteve glede izvrševanja in si prizadeva za uskladitev sankcijskih režimov v državah članicah. Predlog NIS 2 bo pomagal povečati izmenjavo informacij in sodelovanje na področju upravljanja kibernetskih kriz na nacionalni ravni in na ravni EU. Predlagana direktiva o odpornosti kritičnih entitet (CER) razširja obseg in globino evropske direktive o kritični infrastrukturi iz leta 2008. Zdaj je zajetih deset sektorjev: energetika, promet, bančništvo, infrastruktura finančnega trga, zdravje, pitna voda, odpadna voda, digitalna infrastruktura, javna uprava in vesolje. V skladu s predlagano direktivo bi države članice sprejele nacionalno strategijo za zagotavljanje odpornosti kritičnih subjektov in izvajale redne ocene tveganja. Te ocene bi prav tako pomagale prepoznati manjšo podskupino kritičnih subjektov, za katere bi veljale obveznosti, namenjene povečanju njihove odpornosti ob nekibernetskih tveganjih, vključno z ocenami tveganj na ravni subjektov, izvajanjem tehničnih in organizacijskih ukrepov ter obveščanjem o incidentih.

Komisija bi nato državam članicam in kritičnim subjektom zagotovila dopolnilno podporo, na primer z razvojem pregleda čezmejnih in medsektorskih tveganj, najboljše prakse, metodologij, čezmejnih dejavnosti usposabljanja in vaj za preizkušanje na ravni Unije. odpornost kritičnih entitet. Zavarovanje naslednje generacije omrežij: 5G in kasneje V skladu z novo strategijo kibernetske varnosti se države članice s podporo Komisije in Evropske agencije za kibernetsko varnost ENISA spodbuja, da dokončajo izvajanje EU 5G Toolbox, celovitega in objektivnega tveganja. pristop k varnosti 5G in prihodnjih generacij omrežij.

Glede na danes objavljeno poročilo o vplivu Priporočila Komisije o kibernetski varnosti omrežij 5G in napredku pri izvajanju orodij olajševalnih ukrepov EU je večina držav članic od poročila o napredku julija 2020 že na dobri poti pri izvajanju priporočene ukrepe. Zdaj bi si morali prizadevati za dokončanje njihovega izvajanja do drugega četrtletja 2021 in zagotoviti, da se ugotovljena tveganja ustrezno ublažijo na usklajen način, zlasti z namenom, da se čim manj zmanjša izpostavljenost dobaviteljem z visokim tveganjem in prepreči odvisnost od teh dobaviteljev. Komisija danes določa tudi ključne cilje in ukrepe za nadaljevanje usklajenega dela na ravni EU.

Izvršna podpredsednica Evrope, primerna za digitalno dobo, Margrethe Vestager je dejala: "Evropa se zavzema za digitalno preobrazbo naše družbe in gospodarstva. Zato jo moramo podpreti z ravnmi naložb brez primere. Digitalna preobrazba se pospešuje, vendar lahko le uspe če lahko ljudje in podjetja zaupajo, da so povezani izdelki in storitve - na katere se zanašajo - varni. "

Visoki predstavnik Josep Borrell je dejal: "Mednarodna varnost in stabilnost sta bolj kot kdaj koli prej odvisni od globalnega, odprtega, stabilnega in varnega kibernetskega prostora, kjer se spoštujejo pravna država, človekove pravice, svoboščine in demokracija. EU z današnjo strategijo krepi v zaščito svoje vlade, državljane in podjetja pred globalnimi kibernetskimi grožnjami ter zagotoviti vodstvo v kibernetskem prostoru, tako da bodo vsi lahko izkoristili prednosti interneta in uporabe tehnologij. "

Podpredsednica evropskega načina življenja Margaritis Schinas je dejala: "Kibernetska varnost je osrednji del Varnostne unije. Med spletnimi in nespletnimi grožnjami ni več razlike. Digitalna in fizična sta zdaj neločljivo povezani. Današnji sklop ukrepov kaže, da EU je pripravljena uporabiti vse svoje vire in strokovno znanje za pripravo in odziv na fizične in kibernetske grožnje z enako odločnostjo. "

Pooblaščenec za notranji trg Thierry Breton je dejal: "Kibernetske grožnje se hitro razvijajo, postajajo vse bolj zapletene in prilagodljive. Da bi zagotovili zaščito naših državljanov in infrastrukture, moramo razmisliti o nekaj korakih naprej, saj bo evropski odporni in avtonomni ščit kibernetske varnosti pomenil, da lahko uporabimo svoje strokovno znanje in znanje za hitrejše odkrivanje in odzivanje, omejevanje morebitne škode in povečanje naše odpornosti. Naložbe v kibernetsko varnost pomenijo vlaganje v zdravo prihodnost našega spletnega okolja in v našo strateško avtonomijo. "

Komisarka za notranje zadeve Ylva Johansson je dejala: "Naše bolnišnice, sistemi za odpadne vode ali prometna infrastruktura so tako močni kot njihovi najšibkejši členi; motnje v enem delu Unije lahko vplivajo na zagotavljanje bistvenih storitev drugje. Da bi zagotovili nemoteno delovanje notranjega sistema Na trgu in preživljanju tistih, ki živijo v Evropi, mora biti naša ključna infrastruktura odporna na tveganja, kot so naravne nesreče, teroristični napadi, nesreče in pandemije, kakršno doživljamo danes. Moj predlog o kritični infrastrukturi počne ravno to. "

Naslednji koraki

Evropska komisija in visoka predstavnica sta zavezani izvajanju nove strategije kibernetske varnosti v prihodnjih mesecih. Redno bodo poročali o doseženem napredku, Evropski parlament, Svet Evropske unije in zainteresirane strani pa bodo v celoti obveščeni in vključeni v vse ustrezne ukrepe. Zdaj morata Evropski parlament in Svet preučiti in sprejeti predlagano direktivo NIS 2 in direktivo o odpornosti kritičnih subjektov. Ko bodo predlogi dogovorjeni in posledično sprejeti, bi jih morale države članice nato prenesti v 18 mesecih po začetku veljavnosti.

Komisija bo redno pregledovala direktivo NIS 2 in direktivo o odpornosti kritičnih subjektov ter poročala o njihovem delovanju. Ozadje Kibernetska varnost je ena glavnih prednostnih nalog Komisije in temelj digitalne in povezane Evrope. Povečanje števila kibernetskih napadov med koronavirusno krizo je pokazalo, kako pomembno je zaščititi bolnišnice, raziskovalne centre in drugo infrastrukturo. Na tem področju so potrebni odločni ukrepi, da bi lahko gospodarstvo in družba EU zagotovili prihodnost. Nova strategija kibernetske varnosti predlaga vključitev kibernetske varnosti v vsak element dobavne verige ter nadaljnje povezovanje dejavnosti in virov EU v štirih skupnostih kibernetske varnosti - notranji trg, kazenski pregon, diplomacija in obramba.

Nadgrajuje EU na temo „Oblikovanje evropske digitalne prihodnosti“ in strategijo Varnostne unije EU ter se naslanja na številne zakonodajne akte, ukrepe in pobude, ki jih je EU izvajala za krepitev zmogljivosti kibernetske varnosti in zagotavljanje odpornejše Evrope. To vključuje strategijo kibernetske varnosti iz leta 2013, ki je bila pregledana leta 2017, in evropsko agendo Komisije o varnosti 2015–2020. Priznava tudi vse večje medsebojne povezave med notranjo in zunanjo varnostjo, zlasti s skupno zunanjo in varnostno politiko. Prvi zakon o kibernetski varnosti po vsej EU, direktiva NIS, ki je začel veljati leta 2016, je pomagal doseči skupno visoko raven varnosti omrežij in informacijskih sistemov po vsej EU. Kot del svojega ključnega političnega cilja, da bi Evropo prilagodila digitalni dobi, je Komisija februarja letos napovedala revizijo direktive o omrežjih neodvisnih držav.

Zakon o kibernetski varnosti EU, ki velja od leta 2019, je Evropo opremil z okvirom za kibernetsko certificiranje izdelkov, storitev in procesov ter okrepil mandat Agencije EU za kibernetsko varnost (ENISA). Kar zadeva kibernetsko varnost omrežij 5G, so države članice s podporo Komisije in agencije ENISA s paketom orodij EU 5G, sprejetim januarja 2020, vzpostavile celovit in objektiven pristop, ki temelji na tveganjih. Komisija je v svojem priporočilu iz marca 2019 o kibernetski varnosti omrežij 5G pokazala, da je večina držav članic napredovala pri izvajanju orodjarne. Od strategije EU za kibernetsko varnost iz leta 2013 je EU razvila skladno in celostno mednarodno kibernetsko politiko.

EU je s svojimi partnerji na dvostranski, regionalni in mednarodni ravni spodbujala svetovni, odprti, stabilni in varni kibernetski prostor, ki ga vodijo temeljne vrednote EU in temelji na pravni državi. EU je podprla tretje države pri povečanju njihove kibernetske odpornosti in sposobnosti za boj proti kibernetski kriminaliteti in je uporabila svojo zbirko orodij za kibernetsko diplomacijo EU iz leta 2017, da bi še naprej prispevala k mednarodni varnosti in stabilnosti v kibernetskem prostoru, vključno s prvo uporabo režima kibernetskih sankcij za s seznamom 2019 posameznikov in 8 entitet in organov. EU je dosegla pomemben napredek tudi pri sodelovanju na področju kibernetske obrambe, tudi glede zmogljivosti kibernetske obrambe, zlasti v okviru svojega okvira politike kibernetske obrambe (CDPF), pa tudi v okviru stalnega strukturiranega sodelovanja (PESCO) in dela Evropske obrambne agencije. Kibernetska varnost je prednostna naloga, ki se odraža tudi v naslednjem dolgoročnem proračunu EU (4–2021).

V okviru programa Digitalna Evropa bo EU podpirala raziskave na področju kibernetske varnosti, inovacij in infrastrukture, kibernetske obrambe in industrije kibernetske varnosti EU. Poleg tega so v odzivu na krizo koronavirusa, ki se je med zaklepanjem povečala, kibernetski napadi, v okviru načrta za oživitev Evrope zagotovljene dodatne naložbe v kibernetsko varnost. EU je že dolgo prepoznala potrebo po zagotavljanju odpornosti kritične infrastrukture, ki zagotavlja storitve, ki so bistvenega pomena za nemoteno delovanje notranjega trga ter življenja in preživetja evropskih državljanov. Iz tega razloga je EU leta 2006 ustanovila Evropski program za zaščito kritične infrastrukture (EPCIP) in leta 2008 sprejela direktivo o evropski kritični infrastrukturi (EKI), ki velja za energetski in prometni sektor. Te ukrepe so v poznejših letih dopolnjevali različni sektorski in medsektorski ukrepi o posebnih vidikih, kot so zaščita pred podnebnimi spremembami, civilna zaščita ali neposredne tuje naložbe.

Nadaljuj branje

ŽELITE POSTATI PARTNER

Evropa, primerna za digitalno dobo: Komisija predlaga nova pravila za digitalne platforme

objavljeno

on

Komisija je danes (15. decembra) predlagala ambiciozno reformo digitalnega prostora, celovit sklop novih pravil za vse digitalne storitve, vključno s socialnimi mediji, spletnimi tržnicami in drugimi spletnimi platformami, ki delujejo v Evropski uniji: Digital Services Zakon in zakon o digitalnih trgih.

Evropske vrednote so v središču obeh predlogov. Nova pravila bodo bolje zaščitila potrošnike in njihove temeljne pravice na spletu ter vodila do pravičnejših in bolj odprtih digitalnih trgov za vse. Sodoben pravilnik na enotnem trgu bo spodbujal inovacije, rast in konkurenčnost ter uporabnikom zagotavljal nove, boljše in zanesljive spletne storitve. Podprl bo tudi razširitev manjših platform, malih in srednje velikih podjetij ter zagonskih podjetij, ki jim bo omogočil enostaven dostop do strank na celotnem enotnem trgu, hkrati pa znižal stroške skladnosti.

Poleg tega bodo nova pravila prepovedala nepoštene pogoje, ki jih nalagajo spletne platforme, ki so postale ali naj bi postale vratarke enotnega trga. Ta dva predloga sta jedro ambicije Komisije, da oblikuje to evropsko digitalno desetletje.

Evropa, primerna za izvršno podpredsednico Digital Age Margrethe Vestager, je dejala: »Predloga imata en namen: zagotoviti, da imamo kot uporabniki dostop do široke izbire varnih izdelkov in storitev na spletu. In da lahko podjetja, ki delujejo v Evropi, svobodno in pošteno tekmujejo na spletu, tako kot to počnejo brez povezave. To je en svet. Morali bi biti sposobni nakupovati varno in zaupati novicam, ki smo jih prebrali. Kajti nezakonito brez povezave je enako nezakonito tudi v spletu. "

Pooblaščenec za notranji trg Thierry Breton je dejal: „Številne spletne platforme so igrale osrednjo vlogo v življenju naših državljanov in podjetij ter celo naše družbe in demokracije na splošno. Z današnjimi predlogi organiziramo svoj digitalni prostor za naslednja desetletja. Z usklajenimi pravili, predhodno obveznosti, boljši nadzor, hitro izvrševanje in odvračilne sankcije, zagotovili bomo, da bodo vsi, ki ponujajo in uporabljajo digitalne storitve v Evropi, imeli koristi od varnosti, zaupanja, inovacij in poslovnih priložnosti. "

Zakon o digitalnih storitvah

Pokrajina digitalnih storitev se danes bistveno razlikuje od pred 20 leti, ko je bila sprejeta direktiva o e-poslovanju. Spletni posredniki so postali ključni akterji digitalne preobrazbe. Zlasti spletne platforme so ustvarile pomembne koristi za potrošnike in inovacije, olajšale čezmejno trgovanje znotraj in zunaj Unije ter odprle nove priložnosti za različna evropska podjetja in trgovce. Hkrati se lahko uporabljajo kot sredstvo za razširjanje nezakonite vsebine ali prodajo nezakonitega blaga ali storitev po spletu. Nekateri zelo veliki igralci so postali kvazi javni prostori za izmenjavo informacij in spletno trgovino. Postale so sistemske narave in predstavljajo posebno tveganje za pravice uporabnikov, pretok informacij in sodelovanje javnosti.

V skladu z Zakonom o digitalnih storitvah bodo zavezujoče obveznosti po vsej EU veljale za vse digitalne storitve, ki potrošnike povezujejo z blagom, storitvami ali vsebino, vključno z novimi postopki za hitrejše odstranjevanje nezakonite vsebine in celovito zaščito temeljnih pravic uporabnikov na spletu. Novi okvir bo uravnotežil pravice in odgovornosti uporabnikov, posredniških platform in javnih organov ter temelji na evropskih vrednotah - vključno s spoštovanjem človekovih pravic, svobode, demokracije, enakosti in pravne države. Predlog dopolnjuje Evropski akcijski načrt za demokracijo s ciljem povečati odpornost demokracij.

Zakon o digitalnih storitvah bo konkretno uvedel vrsto novih, usklajenih obveznosti za digitalne storitve po vsej EU, natančno razvrščenih na podlagi velikosti in vpliva teh storitev, kot so:

  • Pravila za odstranjevanje nezakonitega blaga, storitev ali vsebin na spletu;
  • zaščitne ukrepe za uporabnike, katerih vsebine so platforme napačno izbrisale;
  • nove obveznosti zelo velikih platform za ukrepanje na podlagi tveganj, da se prepreči zloraba njihovih sistemov;
  • obsežni ukrepi za preglednost, vključno s spletnim oglaševanjem in algoritmi, ki se uporabljajo za priporočanje vsebine uporabnikom;
  • nova pooblastila za nadzor nad delovanjem platform, vključno z olajšanjem dostopa raziskovalcev do ključnih podatkov platforme;
  • nova pravila o sledljivosti poslovnih uporabnikov na spletnih trgih za pomoč pri izsleditvi prodajalcev nezakonitega blaga ali storitev in;
  • inovativni postopek sodelovanja med javnimi organi za zagotovitev učinkovitega izvrševanja na enotnem trgu.

Platforme, ki dosegajo več kot 10% prebivalstva EU (45 milijonov uporabnikov), se štejejo za sistemske narave in zanje ne veljajo le posebne obveznosti nadzora lastnih tveganj, temveč tudi nova nadzorna struktura. Ta novi okvir odgovornosti bo sestavljal odbor nacionalnih koordinatorjev za digitalne storitve s posebnimi pooblastili Komisije za nadzor nad zelo velikimi platformami, vključno z možnostjo neposrednega sankcioniranja.

Zakon o digitalnih trgih

Zakon o digitalnih trgih obravnava negativne posledice določenega vedenja platform, ki delujejo kot digitalni "vratarji" na enotni trg. To so platforme, ki pomembno vplivajo na notranji trg, služijo kot pomemben prehod za poslovne uporabnike, da dosežejo svoje stranke in ki imajo ali bodo predvidoma uživale trden in trajen položaj. To jim lahko podeli moč, da delujejo kot zasebni oblikovalci pravil in delujejo kot ozka grla med podjetji in potrošniki. Včasih imajo takšna podjetja nadzor nad celotnimi ekosistemi platforme. Ko vratar sodeluje v nepoštenih poslovnih praksah, lahko prepreči ali upočasni dragocene in inovativne storitve svojih poslovnih uporabnikov in konkurentov, da dosežejo potrošnika. Primeri teh praks vključujejo nepošteno uporabo podatkov podjetij, ki delujejo na teh platformah, ali situacije, ko so uporabniki zaprti v določeno storitev in imajo omejene možnosti za preklop na drugo.

Zakon o digitalnih trgih temelji na horizontali Platforma za poslovno ureditev, o ugotovitvah EU Observatorij za ekonomijo spletnih platformter o bogatih izkušnjah Komisije pri obravnavanju spletnih trgov prek kazenskega pregona. Zlasti določa usklajena pravila, ki opredeljujejo in prepovedujejo te nepoštene prakse vratarjev, in zagotavlja izvršilni mehanizem, ki temelji na tržnih preiskavah. Isti mehanizem bo zagotovil, da bodo obveznosti, določene v uredbi, posodobljene v nenehno razvijajoči se digitalni resničnosti.

Zakon o digitalnih trgih bo konkretno:

  • Velja samo za glavne ponudnike storitev osnovne platforme, ki so najbolj nagnjeni k nepoštenim praksam, kot so iskalniki, družbena omrežja ali spletne posredniške storitve, ki izpolnjujejo objektivna zakonodajna merila, da bi bili imenovani za vratarje;
  • določiti količinske pragove kot osnovo za določitev domnevnih vratarjev. Komisija bo tudi pooblaščena, da bo po preiskavi trga imenovala podjetja za vratarja;
  • prepovedati številne prakse, ki so očitno nepoštene, na primer preprečiti uporabnikom, da ne bi namestili vnaprej nameščene programske opreme ali aplikacij;
  • od vratarjev zahtevajo, da proaktivno uvedejo nekatere ukrepe, kot so ciljno usmerjeni ukrepi, ki programski opremi tretjih oseb omogočajo pravilno delovanje in delovanje z njihovimi lastnimi storitvami;
  • uvesti sankcije za neizpolnjevanje, ki bi lahko vključevale globe do 10% svetovnega prometa vratarja, da se zagotovi učinkovitost novih pravil. Za ponavljajoče se kršitelje lahko te sankcije vključujejo tudi obveznost sprejetja strukturnih ukrepov, ki se lahko razširijo na odsvojitev nekaterih podjetij, kadar ni na voljo nobenega drugega enako učinkovitega alternativnega ukrepa za zagotovitev skladnosti, in;
  • omogočiti Komisiji, da izvede ciljno usmerjene tržne preiskave, da oceni, ali je treba tem pravilom dodati nove prakse in storitve vratarjev, da se zagotovi, da nova pravila vratarja sledijo hitrim tempom digitalnih trgov.

Naslednji koraki

Evropski parlament in države članice bodo o predlogih Komisije razpravljale v rednem zakonodajnem postopku. Če bo sprejeto, bo končno besedilo neposredno uporabljeno v Evropski uniji.

Ozadje

Zakon o digitalnih storitvah in zakon o digitalnih trgih sta evropski odgovor na globok razmislek, v katerem so se Komisija, države članice EU in številne druge jurisdikcije v zadnjih letih vključile v razumevanje učinkov, ki jih ima digitalizacija - in zlasti spletne platforme temeljne pravice, konkurenca in na splošno v naših družbah in gospodarstvih.

Komisija se je pri pripravi tega zakonodajnega svežnja posvetovala s številnimi zainteresiranimi stranmi. Poleti 2020 se je Komisija posvetovala z zainteresiranimi stranmi, da bi še naprej podpirala delo pri analizi in zbiranju dokazov za določanje posebnih vprašanj, ki bi lahko zahtevala posredovanje na ravni EU v okviru zakona o digitalnih storitvah in novega orodja za konkurenco, ki je služil kot podlago za predlog zakona o digitalnih trgih. Odprta javna posvetovanja pri pripravi današnjega svežnja, ki so trajala od junija 2020 do septembra 2020, so prejela več kot 3,000 odgovorov iz celotnega spektra digitalnega gospodarstva in z vsega sveta. 

Več informacij

Vprašanja in odgovori o Zakonu o digitalnih storitvah

Vprašanja in odgovori o zakonu o digitalnih trgih

Stran z dejstvi: Zakon o digitalnih storitvah

Stran z dejstvi: Zakon o digitalnih trgih

Rezultati javnega posvetovanja o Zakonu o digitalnih storitvah

Rezultati javnega posvetovanja o novem orodju za konkurenco

Spletno mesto o protitrustovskih postopkih

Evropski akcijski načrt za demokracijo

Politične smernice predsednika von der Leyena

Brošura - Kako spletne platforme oblikujejo naše življenje in podjetja?

 

Nadaljuj branje
oglas

Twitter

Facebook

Trendi