Komisija je AliExpressu naložila globo v višini 550 milijonov evrov zaradi kršitve zakona o digitalnih storitvah.

Evropska komisija je 20. julija AliExpressu naložila globo v višini 550 milijonov evrov zaradi kršitve obveznosti iz ... Zakon o digitalnih storitvah (DSA) skrbno oceniti in zmanjšati tveganja, povezana s prodajo nezakonitih, nevarnih ali ponarejenih izdelkov na svoji platformi za e-trgovino. Komisija je platformi naročila, naj ukrepa.

Neupoštevanje skrbne ocene tveganj

AliExpress ni izpolnil svoje obveznosti iz Zakona o digitalizaciji tehnologij, da bi skrbno ocenil tveganje širjenja nezakonitih, nevarnih ali ponarejenih izdelkov prek svojih storitev na več načinov:

• AliExpress ni ustrezno ocenil, ali ima dovolj osebja za pregled potencialno nezakonitih izdelkov. Podjetje je precenilo učinkovitost svojega sistema pri odkrivanju in odstranjevanju nezakonitih izdelkov. Zato AliExpress ni realno upošteval nesorazmerja med številom človeških moderatorjev in njihovo delovno obremenitvijo.
• AliExpress ni ustrezno ocenil, kako njegovi sistemi priporočanja in oglaševanja pospešujejo širjenje nezakonitih izdelkov.Testiranje, ki so ga izvedle službe Komisije, je pokazalo, da je bilo veliko nezakonitih izdelkov potrošnikom priporočenih ali oglaševanih, preden so bili dejansko umaknjeni.
• AliExpressu je pri ocenjevanju manjkalo kvantitativnih meritev. AliExpress se je zanašal le na en kvantitativni kazalnik, ki pa ni ustrezno meril, kako dobro je njegov sistem moderiranja preprečeval tveganje za pojav ali ponovni pojav nezakonitih izdelkov v podobnih oblikah. To ugotovitev podpirajo tudi testiranja služb Komisije, ki so pokazala, da je kljub prizadevanjem AliExpressa za moderiranje še naprej krožila velika količina nezakonitih izdelkov.

Neuspeh pri ublažanju ugotovljenih sistemskih tveganj

AliExpress ni sprejel učinkovitih ukrepov za zmanjšanje tveganja širjenja nezakonitih izdelkov. Komisija je ugotovila zlasti naslednje pomanjkljivosti:

• AliExpressov sistem za odkrivanje nezakonitih izdelkov ni deloval pravilno. Na platformi je krožilo veliko nezakonitih izdelkov, od ponarejenih izdelkov do nevarnih igrač in nevarne kozmetike, ki so, tudi če so bili odkriti, ostali na spletu več tednov.
• AliExpress ni pravilno izvrševal svoje politike kaznovanja trgovcev, ki prodajajo nezakonite izdelke. Kazenska politika ni bila ustrezno izvedena in trgovine so prodajale nezakonite izdelke so lahko ostali aktivni na AliExpressu, kljub kazni.
• Preverjanja skladnosti izdelkov na AliExpressu bi se lahko zlahka zaobšla z napačno kategorizacijo izdelkov. AliExpress ni imel dovolj osebja za preverjanje, ali so izdelki pravilno kategorizirani, vzpostavljeni nadzor pa ni odkril napačno kategoriziranih izdelkov pred objavo. Zato so zlonamerni trgovci izdelke namerno uvrstili v napačno kategorijo, da bi izkoristili bolj prilagodljive zahteve, kar je omogočilo prosto kroženje neskladnih izdelkov na platformi.  
• AliExpress ni uspel ustrezno preprečiti širjenja ponarejenih izdelkov. Ponarejeni izdelki predstavljajo veliko tveganje za AliExpress. Poleg morebitnih posledic za pravice potrošnikov prodajalci takšnih izdelkov spodkopavajo legitimna podjetja, ki vlagajo v oblikovanje, varnostno testiranje in inovacije, zaradi česar so prisiljena konkurirati izdelkom, ki te naložbe zaobidejo. Obvezni sistem "avtorizacije blagovne znamke" AliExpressa, namenjen preprečevanju prodaje ponarejenih izdelkov, se je izkazal za neučinkovitega in premalo osebja. Zato so trgovci ta sistem zlahka zaobšli in objavili številne izdelke, ki so bili kasneje odstranjeni zaradi ponarejanja.

Izrečena globa je bila izračunana ob upoštevanju narave kršitev, njihove resnosti z vidika prizadetih uporabnikov v EU in njihovega trajanja, ki je trajalo vsaj do junija 2025, ko je Komisija izdala predhodne ugotovitve proti AliExpressu. Če se ne izvedejo ustrezne ocene tveganja in se ne učinkovito zmanjšajo sistemska tveganja, to predstavlja še posebej resne kršitve Zakona o digitalnih storitvah.

Vendar je Komisija pri izračunu globe upoštevala tudi olajševalne okoliščine, ki delujejo v korist AliExpressa, kot je novost zakona o digitalnih storitvah.

Naslednji koraki

V skladu z zahtevo Zakona o digitalnih storitvah (DSA) ima AliExpress zdaj do 20. oktobra 2026 čas, da Komisiji predloži akcijski načrt. Načrt mora določiti ukrepe za odpravo kršitve obveznosti ocenjevanja in blaženja sistemskih tveganj. Evropski odbor za digitalne storitve bo imel en mesec od prejema načrta, da poda svoje mnenje. Komisija bo nato imela še en mesec časa, da sprejme končno odločitev in določi razumen rok za izvedbo.

Neupoštevanje sklepa o neskladnosti lahko privede do periodičnih denarnih kazni. Komisija še naprej sodeluje z AliExpressom, da bi zagotovila skladnost z sklepom in zakonom o digitalnih storitvah na splošno.

Ozadje

Komisija je 14. marca 2024 odprla uradni postopki da bi ocenili, ali je AliExpress morda kršil Zakon o digitalnih storitvah na področjih, ki zajemajo ocenjevanje in zmanjševanje tveganj, moderiranje vsebin in notranji mehanizem za obravnavo pritožb, preglednost oglaševalskih in priporočilnih sistemov, sledljivost trgovcev in dostop raziskovalcev do podatkov.

Komisija je 18. junija 2025 sprejela in razglasila za zavezujoče vrsto zavez ki jih je ponudil AliExpress, da bi obravnaval večino pomislekov, na podlagi katerih je bila ugotovljena preiskava, kot so mehanizem za obveščanje in ukrepanje, preglednost platforme glede oglaševanja in sistemi priporočil. Istega dne je Komisija sprejela svoje predhodne ugotovitve in prišla do predhodnega sklepa o neskladnosti pri oceni in blaženju sistemskih tveganj širjenja nezakonitih izdelkov, kar sta dve pritožbi, ki ju zaveze ne zajemajo.

Odločitev o neskladnosti, izdana danes, med drugim temelji na poročilih o oceni tveganja družbe AliExpress za leti 2023 in 2024; dodatnih podatkih, ki jih je zagotovila platforma, zlasti v odgovor na uradne zahteve Komisije po informacijah o November 6 2023 in 18 januar 2024; informacije, ki jih delijo tretje osebe; kot tudi lastni preiskovalni ukrepi Komisije.

Sorodne teme

Digitalno gospodarstvo in družba

Tehnologija

Delite ta članek: