# Coronavirus - Zdaj je bolj kot kdaj koli prej potrebno mednarodno sodelovanje

Če danes gledamo naslove, se zdi, da izbruh koronavirusa morda ni najbolj prizadel sveta. Degenerizacije Sirene že leta pozivajo k vrnitvi k selektivnemu ekonomskemu, političnemu in družbenemu izolacionizmu, kjer so države razmeroma zaprti sistemi in uživajo neomejeno samostojnost odločanja. V tem kontekstu koronavirus ponuja resnično izgovor za naraščajoče kitajske občutke in utemeljitev za napad tako na ekonomski liberalizem kot na multilateralizem, pišeta Arvea Marieni in Corrado Clini.

Trgovina in potovanja so glavni mehanizmi, s katerimi lokalni izbruhi virusov lahko postanejo pandemija. Medtem ko so se v Afriki v 21 letih pojavile in ponovno pojavile številne nalezljive bolezni^st Stoletja se niso razširili po svetu. Afriške države imajo na splošno nizko stopnjo vključenosti v globalne verige vrednosti in znotrajregionalne mreže fizične (in virtualne) infrastrukture so omejene. Kitajska je na drugi strani svetovna proizvodna elektrarna v središču, kot pravi Parag Khanna, nastajajoče globalne omrežne civilizacije. Navzven je enostavno priti do zaključkov in zapeti pohvale zaostanka.

Vendar, če natančno pogledamo, je ravno obratno. Naglušna zdravstvena kriza ponazarja, kako soodvisni smo postali, ko se soočamo s potencialnimi globalnimi grožnjami. Rešitve so v globalnem sodelovanju in usklajevanju, vzpostavitvi skupnih sanitarnih protokolov, izmenjavi znanja in skupnih prizadevanjih ter naložbah v materiale, laboratorije in raziskovalne dejavnosti. V današnjem svetu pomagati drugim, Kitajska v tem primeru pomeni pomagati sebi.

Od druge svetovne vojne je globalizacija gonilna sila svetovnega razvoja. Ker je svetovna gospodarstva postala bolj povezana in bolj odvisna kot kdaj koli prej, je globalizacija povečala raven potrošnje na Zahodu, rešila stotine milijonov v revnih državah iz revščine, pripomogla k ohranjanju miru med državnimi akterji in ustvarila prostore za pravilo - sistem upravljanja mednarodnih odnosov. S sinhronizacijo in vključevanjem ciklov množične proizvodnje in množične potrošnje je globalizacija omogočila brez primeren dostop do blaga in storitev po nizkih cenah.

Slaba stran je, da stalen pritisk na cene povzroča znižanje plač, nižje okoljske, zdravstvene in varnostne standarde v nekaterih delih sveta in uničujočo škodo za okolje. To je privedlo do vse večje konkurence med proizvodnimi lokacijami in na ravni delavcev. Srednji sloj zahoda, ki je bil sprva prepričan, da trguje z večjim dostopom potrošnikov z nižjimi plačami in zaščito, se zdaj prebuja v bolečih vplivih na njihov življenjski standard. Glavni vzrok teh izkrivljanj je bilo močno prepričanje v neregulirano laissez-faire, ki je bila v središču fundamentalizma prostega trga. Ne gre za multilateralizem.

Kot nas je danes spomnil "The Guardian", globalizacija ni neizogibna. Delobalizacija se je dejansko zgodila že prej, zlasti med letoma 1914 in 1945. Treba je opozoriti, da to obdobje tridesetih let sovpada z najhujšo nesrečo, s katero se je človeštvo spopadlo, in s krvnim prelivom dveh svetovnih vojn.

oglas

Glavni vzrok kriz

Nenehno zniževanje cen ni odpravilo ustreznih nadomestil za delavce, zunanjih vplivov na okolje in stroškov sanacije. Skratka, linearno ekonomsko razmišljanje, ki je od tretje industrijske revolucije prevladovalo v svetovnem gospodarstvu, ni upoštevalo naravnih omejitev in se je izogibalo upoštevanju - kaj šele reševanju - resničnosti pomanjkanja virov ter podnebne in okoljske degradacije.

Ker dokazujejo okoljska in podnebna kriza, absolutno nacionalno suverenost bistveno ovira skupni dostop do omejenih planetarnih virov, ekoloških meja in dejanska ravnovesja moči med državnimi in nedržavnimi akterji v mednarodni skupnosti.

Potencialno nepovratne spremembe podnebja in ekosistemov planeta že potekajo, tako da se nobena država ne more ustaviti. Blizu smo, če že nismo presegli, prelomnih točk, ki predstavljajo "eksistencialno grožnjo civilizaciji". V tem kontekstu bi lahko ledeniki, ki se topijo, in odmrznitev večne zmrzali sprostili starodavne viruse, ki so bili zaklenjeni stotisoče let. Kriza koronavirusa bi v primerjavi s tem bledela.

Zdaj je bolj kot kdaj koli prej potrebno mednarodno sodelovanje. Samo usklajeno ukrepanje vseh akterjev v mednarodni skupnosti lahko zagotovi izmenjavo in izvajanje ukrepov, potrebnih za spopadanje z novimi, večinoma nepredvidljivimi eksistencialnimi grožnjami. Če želimo uspeti, morajo najvišji predstavniki vlad, mednarodnih finančnih institucij, velikih energetskih multinacionalk in drugih strateških industrijskih sektorjev skupaj prevzeti odgovornost za globalni program gospodarstva in geopolitike podnebnih sprememb, okolja in globalnega javnega zdravja.

Globalizacija, ki je zasnovana kot sistem večstranskega upravljanja in globalne delitve odgovornosti, je del rešitve in ne glavni vzrok problema. V zvezi s tem nasprotovanje globalizaciji oslabi samo arhitekturo globalnih institucij, od katere je odvisna sposobnost odziva sveta na trenutne eksistencialne grožnje.

Izraz globalizacija je pomensko dvoumen. V običajnem jeziku globalizacija pomeni dva različna pojava: (i) ekonomski liberalizem - pogosto v smislu „fundamentalizma prostega trga“; in (ii) mednarodni multilateralizem, ki je model sodelovanja pri upravljanju mednarodnih odnosov.

Za uspešno soočanje z izzivi, ki prihajajo, moramo obrniti trenutno ekonomsko logiko in spremeniti energetsko in gospodarsko matrico sveta. Leto 2020 bo prelomno. Odločitve, ki bodo sprejete na septembrskem vrhu EU-Kitajska v Nemčiji in na konferenci COP26 v Glasgowu, bodo oblikovale usodo svetovnega gospodarstva - bodisi dajanje bodisi uničenje naših možnosti za spopadanje z grožnjami podnebnih sprememb in poslabšanja okolja.

Pomanjkanje večstranske uskladitve na področju energetske, industrijske in trgovinske politike je do zdaj privedlo do neuspeha modelov skupnih strank, kar pomeni, da so "strukturne" omejitve tradicionalnega formata za podnebna pogajanja. Za zagotovitev integracije podnebne politike so potrebni medsektorsko strateško načrtovanje in strogi mehanizmi spremljanja. Vključevanje posebnih ciljev zmanjšanja emisij toplogrednih plinov v vse ključne sektorske politike bi bil del te agende. V ta namen bo večstranska zasnovana skupna platforma politik in ukrepov ključna pri prehodu na "ekološko ekonomijo", ki bo izzvala tradicionalne ekonomske in socialne arhitekture. Začenja se oblikovati novo gospodarsko soglasje, ki vključuje okoljske spremenljivke kot pomembno vlogo v razvoju trajnostnega gospodarstva.

Gospodarska dekarbonizacija bi v naslednjih petindvajsetih letih stala med 20% in 60% celotnih naložb, ki jih predvideva IEA, še vedno namenjenih tradicionalnim energetskim sektorjem. Govorimo o 68 bilijonih dolarjev. Ta znesek krije samo naložbe, potrebne za spremembo energetske matrike planeta, tj. Izdatke za kritično infrastrukturo in nove tehnologije. Ne vključuje tako imenovanih stroškov prilagajanja. Po ocenah Svetovne banke bo med letoma 2020 in 2050 za sanacijo škode in prilagajanje na spreminjajoče se okoljske razmere letno potrebnih 70 do 100 milijard dolarjev. To velja, če se upošteva najbolj optimističen scenarij, pri katerem se temperatura dvigne za "le" dve stopinji. Stroški eksponentno rastejo, saj se zaradi našega neukrepanja pojavljajo vedno slabši dogodki. Dobra novica je, da so tehnologije v veliki meri na voljo, učinkovita uporaba pa je mogoča v okviru skupnih skupnih prizadevanj.

Zelena (EU) pogodba EU je pozitiven signal v tej smeri. Če se izvede, bo privedla do spremembe sistema. Načrt EU je celovit operativni model povezovanja inovativnih sektorskih politik in finančnih ukrepov. Obljublja, da bo privedla do nujne, vseevropske reorganizacije v trajnostno družbo, ki ne bo uporabljala ogljika, ki je gospodarna z viri. Zasnovan tako, da ustreza evropskim okvirom, ponuja sistemski pristop, ki je na splošno skladen s kitajskimi politikami, ki obravnavajo energetski prehod in vzpostavljanje "ekološke civilizacije".

Partnerstvo med EU in Kitajsko - odprto za vse druge mednarodne akterje - je lahko prvi, prilagodljiv okvir odločanja in izvajanja, katerega cilj je učinkovita razogljičenje. To bi lahko imelo vzajemne koristi v smislu razvoja, krepitve zaupanja in ustvarjanja delovnih mest. Okrepljeno sodelovanje med dvema svetovnima gospodarskima akterjema bi okrepilo na zakonu temelječ pristop k mednarodnim odnosom, ki bi ponudil konkreten in učinkovit odziv na krizo multilateralizma, hkrati pa bi vključeval okoljske in socialne standarde v trgovinske sporazume in mehanizme tržnega nadzora.

Ali bo prihodnji september podnebni vrh med EU in Kitajsko prinesel prepotreben preboj pred COP26 v Glasgowu in bo zagotovil upanje za skupna prizadevanja za bolj uravnotežen model razvoja?

Arvea Marieni je strateški svetovalec in svetovalec za inovacije, specializiran za kitajsko-evropsko okoljsko sodelovanje

 

 

Delite ta članek: